【逃犯条例】警修订武力指引　警棍由“中级武器”改属低杀伤力

警方一直未有公开的《警察通例》第29章“武力与枪械的使用”章节，《香港01》接获《程序手册》有新修订版本，当中就六级武力使用层次有修改，包括列出当遇到“顽强对抗”便可以使用“催泪剂装置”；“暴力攻击”定义删去“无意图引致他人身体严重受伤”，修订后由“引致或相当可能引致”取替，相应可使用的警棍，原被归纳为“中级武器”，在新修订后，与橡胶弹、布袋弹、海绵弹及水炮车，一同被分类为“低杀伤力武器”。
至于最高武力层次，即遇到“致命武力攻击”的定义，新修订为“以殴打行动引致或相当可能引致他人死亡或身体严重受伤”，便可以使用枪械。

有指新修订版本近日推出

警队《程序手册》在“武力使用层次”方面，按六种不同对抗程序，即“心理威吓”、“言语上对抗”、“消极对抗”、“顽强对抗”、“暴力攻击”及“致命武力攻击”，分列出建议警务人员可使用的相应武力，如口头指令、徒手控制、使用武器。据该份最新修订文件，对比《香港01》于2017年接获该章节文件，警方就最高三项武力使用层次有多项修补。

有指有关新修订版本是近日推出，有警队内联网系统显示是于9月30日发出。亦有消息指，是因应朱经纬案定罪后，由警方成立的工作小组检讨使用武力指引、程序及训练。就警方何时起更改有关指引等，警方回复查询指，有关武力使用的指引涉及行动细节，若被公开，可能会影响警队正常及有效的运作，以及警方防止罪案的工作，故不适宜公开。

遇“顽强对抗”新增可用催泪剂装置

在新修订中，“顽强对抗”的定义无变，都是指“实质行动抗拒人员控制，其行为可能引致他自己或其他人受伤”，警方便可以作强硬拘押控制，即人手方法，包括膝撞、踢、直臂压倒等，不过有一项新增列明的手法“手腕铁锁压倒”。在该对抗程度，新修订列明亦可使用“催泪剂装置”，包括胡椒泡剂／喷剂、催泪弹、催泪水剂、热能雾化器释放的催泪烟雾及胡椒弹。

“暴力攻击”定义删无意图令人严重受伤

至于“暴力攻击”的定义都有调整，由“殴打行动但无意图引致他人身体严重受伤”，修订为“肢体殴打引致或相当可能引致他人身体受伤”。

“致命武力攻击”的定义也有修改，由“以殴打行动意图引致他人死亡或身体严重受伤”，修订为“以殴打行动引致或相当可能引致他人死亡或身体严重受伤”。

警棍、橡胶弹同列“低杀伤力武器”

据以往指引，面对“暴力攻击”时，警务人员可使用“中级武器”，所对应的即是警棍。在新修订中，人员可使用“催泪剂装置”或“低杀伤力武器”，后者涵盖伸缩警棍、纤维棍、橡胶弹、雷明登散弹枪发出的橡胶弹或布袋弹、俗称“水炮车”的人群管理特别用途车喷水、及称为“海绵弹”即由40毫米发射器发出的反应弹。

文件内所载的“使用警棍初步报告”格式无变更，仍然是凡有人被警棍击中，不论故意或意外都须呈交。

使用枪械属最高层次的武力级别，据该份指引，就拔出或举起枪械，分区指挥官如认为恰当只需听取口头汇报亦无需录取口供。就警察开枪事件，须在事发48小时内向行动处处长呈交初步报告，列明时地、所属单位、使用的枪械编号等，就案情项目，包括初步提供独立证人资料等。另要呈交杂项调查报告，调查首要目的要确定人员使用枪械时是否符合警队指令，详细审核后由副处长（行动）亲自审阅。

行动处处长每半年举行会议检讨

据该文件，警队武力使用、枪械及重大事故政策委员会每半年举行一次会议，检讨武力使用通令及政策，由行动处处长任主席，成员包括助理处长（行动）、助理处长（支援）、各总区指挥官、警察机动部队校长、警司（枪械训练）等，属下设枪械战术工作小组。