【逃犯条例】与有心人对话解分歧？　那些年林郑与民间的三场对话

反修例风暴仍未有平息迹象。特首林郑月娥昨日（20日）表示，将建立对话平台，与“有心人”沟通，聆听意见，化解分歧和矛盾。
在原则上，社会经过两个多月的冲突，如果可做到“各方保持克制，以对话解决分歧”，自然值得支持。然而对话的前提，是双方皆有诚意收窄分歧，令对话变得有意义，而非各说各话，寸步不让。
温故知新，由林郑月娥担任问责官员后，就争议议题和民间人士直接对话，过往至少有三次。其中2014年雨伞运动政改争议期间，林郑月娥率领一众官员与学生代表进行“五对五”的对话，还有皇后码头、囍帖街争议等，林郑皆提出以“对话”拆弹，相信不少港人仍然记忆犹新。

▼8.18“流水式”集会▼

1. 皇后码头－－码头照拆，保育走数，林郑官运亨通

政府于2000年代初计划兴建中环湾仔绕道，被认为具历史价值的皇后码头面临拆卸，即使已被古物咨询委员会评为一级历史建筑，但都要迁就发展“冇得留低”。计划引起保育人士大力反弹，2007年4、5月起，社运人士于码头留守抗争，行动直至7月达到高峰。

林郑月娥于2007年7月上任发展局局长，即要处理皇后码头争议。该年7月29日，林郑亲身出席两个公开论坛，与抗争者近距离对话，解释政府立场，再引用自己当年就读港大时也参与过社运的经历，劝抗争者停止绝食，答允会保留码头牌匾等文物加以保育、觅地重置。林郑月娥被赞对答得体，在官场声名大噪，巩固其“好打得”的名声，为她日后继续升官打下基础。

只不过，抚今追昔，12年前这场对话的结果，就是示威者的诉求未获政府积极处理。警方于该年8月1日清场，码头照拆可也，重置问题拖到今时今日，连中环湾仔绕道都通车了，都未有解决。皇后码头的“尸骸”，到今日仍然存放在大屿山狗虱湾政府爆炸品仓库，继续封尘，整个保育计划“走数”至今。

▼皇后码头重置烂尾收场▼

2. 囍帖街－－暂缓后继续拆，平民社区变高级购物区

林郑上任发展局局长后，另一个争议项目是湾仔利东街（俗称囍帖街）重建。政府在2005年，将当时的利东街业权收回，计划重新发展（项目代号H15），但计划受到当区居民的质疑，认为会令当区的特色消失，以及影响居民生活，项目亦引起保育人士的关注。双方争持不下，亦有居民留守拒绝离开，令当局难以动工拆卸。2007年10月5日，15名示威者与警方发生冲突被捕，引起社会回响，政府一度暂缓工程。

林郑月娥自10月底开始，多次和该区居民及商户组成的“H15关注组”，以及协助街坊的专业人士会面对话。不过该年12月，市建局动手继续清拆利东街唐楼，商户叶美容（May姐）一度绝食逾3日抗议，但林郑坚拒煞停重建计划。

最后利东街被拆卸重建成商住区，发展成今日的“囍汇”，基座的购物商场保留了“利东街”的名称。不过项目被指已由平民社区变成高级购物区，没了囍帖街原本的特色。当年有份参与抗争、现为本土研究社成员的陈剑青更认为项目已“不伦不类”。

3. 政改对话－－政制改革未见寸进，5学生代表4被拘

2014年，因应人大8.31决议，民间抗议特首普选方案存在筛选，9月28日起发动占领行动。10月21日，时任政务司司长林郑月娥率领时任律政司司长袁国强、时任政制及内地事务局局长谭志源、时任政制及内地事务局副局长刘江华及时任特首办主任邱腾华，与学联代表周永康、岑敖晖、罗冠聪、钟耀华及梁丽帼对话，由岭南大学校长郑国汉主持，当时会面获全港以至国际社会关注。

不过，对话最后没有带来任何积极改变，加上占领愈拖愈久，民气持续消耗，抗争者阵营亦出现内部矛盾，运动无以为继，最后旺角、金钟、铜锣湾3个主要占领区先后被清场。

往后，当年有份参与会面的5名学联代表，除梁丽帼外，都先后因为与伞运相关案件被判或一度被判入狱（岑敖晖、钟耀华获缓刑）。2015年，政府推出8.31框架下的政改方案，在立法会仅获8票支持、28票反对（因建制派当时协调失误一度离场），遭大比数否决。

虽然当年的政改争议看似告一段落，但双普选何时落实的问题仍未解决，成为日后政治矛盾的底因之一。今年《逃犯条例》引起的争议，民间的五大诉求之一，正是重启政改实行双普选。

寸步不让的“对话”　只是毫无交集的平行线

所以，林郑提出对话，原则上是好事，但提出对话者的“信用评级”也相当重要。尤其，林郑月娥过往多次与抗争者“对话”，所涉议题都未见政府有积极回应。所谓事不过三，林郑第四度提出“对话”，又如何令公众相信政府愿意聆听、跟进，令对话可以带来实质效果，相信是不少人心中的疑问。

而面对一个“无大台”式运动，政府所指的“有心人”又是指谁？也是一个相当关键的问题。而且，当来自不同社会光谱的人士，都提出林郑应考虑明言“撤回”修例、考虑成立独立调查委员会或类似的组织，但当各界都试图向政府献计缓和政治局势的时候，林郑仍只将事态当作治安事件只求用警力“止暴制乱”，如此气氛下的“对话”，其实想谈些甚么？