【公民广场覆核上诉】行政署称需评估活动风险　引近日游行作例

政府行政署于2014年在俗称“公民广场”的政府总部东翼前地，加建高栏，并限制市民只可于周日或公众假期，在该处进行获批准的公众活动。退休摄影记者张德荣不满限制并提出司法覆核，去年获判胜讼。而行政署提出上诉，案件今(14日)在上诉庭审理。行政署律师指，署长需要评估公众活动的风险，而作出限制，并举例指近期的游行，出现被暴力示威者“骑劫”的情况。

原讼庭裁行政署做法违宪

行政署于2014年时规定，星期一至六不开放政府总部东翼前地，而星期日及公众假期早上10时至傍晚6时半，可举行公众活动，但需获行政署长批准。此外，行政署亦于同年在前地加装围栏。

张德荣2014年申请于平日在该地集会，但遭拒绝，因此申请司法覆核。高院法官去年颁发判词，指行政署的限制不合比例，属于违宪。

近日集会现示威者骑劫

代表行政署的资深大律师余若海今陈词指，行政署署长需要考虑举行公众活动的风险，从而作出限制。余若海举例指，警方早前反对元朗的游行申请，但最终仍有人前往该处。同时，近期的游行集会都有出现被暴力示威者“骑劫”的情况。

余指并非要禁止所有公众活动，但认为署长需要作出评核当中的风险。

余续指，涉案地点位处政府总部，而星期一至六都是要上班的日子。 署长亦需考虑这些因素，作出限制。

涉案地方非总部建筑物

而代表张德荣的资深大律师李志喜回应指，涉案的地方非政府总部的建筑物，同时亦可前往立法会，有市民或经该处前往立法会。李又指，即使限制公众活动在星期日及公众假期的指定时间举行，参与者仍可逾时继续留守。署理首席法官潘兆初回应指，若遇到此情况，相关部份有采取行动。案件明续。

案件编号：CACV577/2018