强制验窗目标楼宇未达标 142宗未遵从验窗通知拖5年始发警告信
屋宇署为应对香港楼宇结构老化,早于2012年推出强制验窗及强制验楼计划。不过,申诉专员公署今日(14日)发表强制验窗计划主动调查结果,发现屋宇署执行上有六项不足之处,包括涵盖的目标楼宇数目达未达标、未有妥善监察验窗通知遵从情况等,更有142宗未遵从验窗通知个案,拖足5年才发警告信。
“强制验窗计划”是林郑月娥任发展局局长期间推行的政策,该计划强制楼龄达10年或以上的私人楼宇,须安排认可人士验窗。推行之初,屋宇署当时的目标是每年选定5,800幢目标楼宇,并计划5年内完首个检验周期。
需42年才能完成检验周期
不过,2012及2013年强制验窗计划的实际涵盖目标楼宇数目只达预期不足70%,屋宇署更自2014年起大幅下调目标楼宇数目,例如2017及2018年每年只选定400幢目标楼宇,但截至2018年只有37%符合验窗楼龄楼宇,列为该计划的目标楼宇,依此推算需时近42年才能完成首个检验周期。
此外,截至2019年3月,在2012至2018年期间发出近49万份验窗通知,未遵从率约10%,屋宇署亦无制备所需数据,监察职员执行抽样审核的情形,以及业界是否妥善进行窗户订明检验及订明修葺。而署方于2017及2018年所抽样而成功完成审核视察的个案,分别有44%及52%未能在所订的两个月时限内完成,即完成审核视察的所需时间,未能符合工作指引要求。
近八成抽样审核个案 因业主拒视察终止跟进
申诉专员亦发现,屋宇署于2017及2018年抽样审核的个案中,分别有77%及78%是因业主拒绝或没有回应视察要求而终止跟进,署方在2017及2018年实际进入单位审核的比率,分别只有2.3%及2.2%,影响审核成效。
而屋宇署有142宗早于2012年发出但未获遵从的验窗通知,但拖了5年才向有关业主发出警告信,申诉专员批评情况属于“明显延误”。
申诉专员赵慧贤建议屋宇署检讨强制验窗计划的实施情况,制订切实可行的工作目标,加快把楼龄属强制验窗计划涵盖的楼宇列入为目标楼宇。屋宇署应更积极监察验窗通知的遵从情况,以及尽快及有效地处理已积压个案。
申诉专员亦建议屋宇署研究以进入单位进行审核视察的实际审核率,而非抽查率作为工作指标,以反映审核视察的真实情况,适时向未有遵从验窗通知的业主采取执管行动。