【智慧灯柱】预装蓝牙读取手机ID等大争议功能 资科办:暂缓启用
政府资讯科技总监办公室与路政署今日(16日)公布智慧灯柱各项功能详情,当中包括广受社会关注的蓝牙交通探测器、摄影机等功能。政府不同部门都会用到该装置的资料,资科办强调,拍摄所得的画面,只会保留低清影像,用作交通快拍以供开放数据,不能拍摄到车牌,但环保署会用高清影片侦测非法弃置废物,并保留至案件完结。当局强调,灯柱无人脸识别功能。
另外,装置有蓝牙交通探测器,可测俗称“网络装置身份证”或“智能手机ID”,资科办称,只会抽取部分数字作配对,但由于争议极大,该功能暂未开启,无提及重启时间表。
目前智慧灯柱已经安装50支,未来咨询区议会取得共识后,会加装余下350支。但资科办称,上述具争议的三项功能涉及的蓝牙交通探测器、全景摄影机等设备暂时不会装上,现时已装设的灯柱,相关功能则未有启用时间表。
运输署:只用低清影像 环保署:会保留高清影片
自今年6月底起,九龙湾常悦道、启德承启道和观塘市中心已有50支智慧灯柱投入服务,当中常悦道、承启道各有一支智慧灯柱设有“全景摄影机”,目前提供予运输署作交通快拍用途。交通快拍每隔两分钟进行,影像会在灯柱内处理,降低解像度并传送至资料一线通后,随即删除。
当局强调,摄影机和灯柱没有人脸识别功能,拍摄到的影像不会传送到第三方作人脸识别应用。经过压缩处理的交通快拍图像属“低解像度”影像,不能容许辨析车牌或人面;而当局现时已在显眼地方张贴告示,摄影机只拍摄路面情况。
然而,环保署同样会利用同一部全景摄影机,实时录影街道或公众地方,侦测非法弃置废物黑点的活动,相关功能能摄得解像度较高的影片。当局指,一旦相关功能启用,将会在显眼地方张贴告示,并称“案件完结后会尽快删除”。
蓝牙功能可抽取手机身份证 资科办:会即时删除
蓝牙交通探测器方面,当局强调灯柱只会抽取俗称“网络装置身份证”的媒体存取控制位址(MAC address)部分数字作配对,以获取经过车辆的平均车速及行车时间,分析后MAC address数据会随即从系统删除。
助理政府资讯科技总监黄志光表示,目前只会启用灯柱的交通快拍、气象及空气数据收集功能,所收集的数据均属开放数据,将会上载至“资料一线通”网站。他又宣布,有见市民对部分应用可能涉及私隐的关注,部分功能将不会即时启动,包括环保署以摄影机协助监察非法倾倒建筑废物黑点、运输署的蓝牙交通探测器,以及摄影机收集车牌号码计算不同类别车辆使用道路数量。
未有共识下先安装 咨询后才启用
当局强调会进行更广泛咨询,待社会有共识才启动有关功能。至于何谓社会共识,黄志光表示,现时市民对灯柱功能有顾虑,因此“一步分两步走”按部就班,当局会待取得地区人士、区议会同意后,才会启动灯柱更多功能。
对于高清摄录,公众一直有私隐的疑虑,担心高清影片会交给不同部门,甚至以人面识别技术分析和监控市民的一举一动。被问及会否转交资料予警方,黄志光回应指:“执法机关方面,系会按现时规定去做。”他没有进一步交代规定详情,只称办公室不会保存相关资料。
另外,灯柱设有无线射频识别(RFID)技术,惟当局强调灯柱只设有RFID被动式标签(passive UHF RFID tag),没有收集数据或读取装置资料功能。RFID其中一个用途是配合与盲人辅导会合作开发的视障人士手杖系统,为视障人士导航。
“多功能智慧灯柱”试验计划为期3年,当局在全港人流车流较多的四个地区,即中环和金钟、铜锣湾和湾仔、尖沙咀、观塘和启德发展区,分阶段安装约400支智慧灯柱。自今年6月底起,九龙湾常悦道、启德承启道和观塘市中心已有50支投入服务,收集不同实时城市数据如气象、空气质素、道路车流。