【逃犯条例】水货客成北区长期病 一文看清“光复上水”前世今生

撰文: 李家伟
出版:更新:

《逃犯条例》修订争议不断,反修例游行遍地开花。接下来的周日(14日)除了有沙田反修例游行,周六(13日)亦有网民在上水发起“光复上水”行动。行动除了反映反修例的诉求,亦与早前“光复屯门公园”一样,希望可以改善北区的社区问题。
北区居民面对的问题,其实早在多年前已广为人知:水货客。伴随开放自由行政策出现的水货客问题,已多次成为泛民主派、本土派的主打政治议题。位于中港接壤地区的上水,自2003年起一直受水货客问题滋扰,由2012年首次网民自发的“光复上水站”行动,到周六发起的“光复上水”行动,居民的诉求和生活备受滋扰的情况又有否改变?下文带你看清“光复上水”的前世今生。

延伸阅读:7月13日“光复上水”游行交通安排

周六(12日)举行的“光复上水”行动,七年前早有先例。(网上图片)

沙士令经济跌入低谷 开放自由行拯救旅游业

要到现时的北区问题,就要追溯到2003年。经历非典型肺炎疫情及七一50万人大游行,时任特首董建华领军的香港政府为改善经济问题,在同年7月28日,率先开放佛山、东莞等广东四市“自由行”,至2007年已有49个城市可以经计划访港,之后并未增加。不过2009年,深圳一度开放户籍居民可申请“一签多行”,即在签证有效期一年内,合资格申请人可以无限次往返香港,每次逗留香港最多七日。

水货客令上水大变脸 小店变药房推高物价

自由行的措施带来前所未有内地访港人次;据商务及经济发展局在2013年12月发表的《香港承受及接待旅客能力评估报告》,未开放自由行时,2002年内地访港旅客人次约有680万人次,但推行10年后,在2012年已急升至3,491万人次,当中66%是经自由行计划访港。

访港旅客人次急促增长,虽然有助推动本地旅游、零售业,但伴随以而来的治安、道路阻塞问题渐生民怨,水货客为照顾内地市场需要,抢购奶粉、婴儿用品甚至月饼、益力多等日常食品,再经罗湖“人肉”带到深圳,北区因而成为水货客购物重灾区,日常生活中受到的影响更大。上水旧墟每日的马路都有大批拖着行李箱的水货客入货,火车站水泄不通,昔日小店全部变成药房,推高租金和物价。

水货客引申阻塞街道、推高物价和扰民等问题,困扰上水多年。(资料图片 / 林若勤摄)

光复上水2012年首诞生

民怨沸腾,一触即发。在2012年9月15日,数百名网民响应网上号召,香港第一场“光复行动”在上水诞生。示威者除了在上水站出口集会示威,亦有走到水货客用作卸货、分拆商品的单车径追击,又当面斥责水货客是“蝗虫”,双方不时互相指骂。自始水货客问题一直成为中港矛盾其中一个标志性议题,也为日后光复行动设下先例。

自2012年9月的第一次行动后,直至翌年2013年3月期间也有近十次的同类行动。2013年1月“新起点”在上水港铁站访问逾500名当地居民,发现100%受访者都不满“一签多行”政策,98%受访者认为水货客影响社区生活,更有72%计划搬离水货客聚集的社区。

+1

CY推限奶令取消一签多行 情况未有改善

时任行政长官梁振英为平息民怨,除了分别透过警方的多个行动搜查多个水货黑点打击走私行为,2012年9月至2015年1月8日期间共检控212人;而“限奶令”亦在2013年3月出台,若携带两罐以上的婴幼儿奶粉出境,携带人可被处监禁两年。

然而水货客问题持续,自2014年占领行动后冒起的本土派组织如“本土民主前线”,于2015年初先后在屯门、元朗、沙田等地发起光复行动,抗议政府久未处理的“一签多行”问题,行动中多次出现示威者与内地客、水货客、警方的冲突场面,多人被捕;同年3月,梁振英在北京出席两会时提交了收紧“一签多行”政策的建议,同年4月中国公安正式停止向深圳批核“一签多行”签证,改为“一周一行”签证。

然而修改签证政策并未改善水货问题,民主党更揭发“一周一行”只限签证,深圳居民用几分钟就能在公安局的自助签证机,申请新签证,变相每日来港都不会受限。而水货问题更从北区蔓延至屯门、元朗各区。港府在2015年曾将屯门工厦的水货仓钉契,但问题水货客影响民生等问题至今未有改善。

7月6日“光复屯门公园”行动,有参加者与屯门公园的表演者有争执。(资料图片 / 罗国辉摄)

仿效屯门 藉反修例反映社区问题

从上月开始持续的反修例行动,近日多区有民众发起游行,除了要求政府回应反修例的五项诉求,亦同时借此反映当区的社区问题及不满。

而在7月6日有团体发起“光复屯门公园”行动,要求政府处理屯门公园噪音和艳舞歌女疑向居民非法收取打赏的滋扰行为;大会称行动有近一万人参加,警方指最高峰时有1,800人。而在行动过后三天,7月9日区议会就一致通过取消公园自娱区。

6月9日和12日的大游行虽然在港岛区进行,但当日中午上水街道与平日水货客多到要站出行车路不同,当时记者现场所见,上水石湖墟新发街只有寥寥数人。周六(12日)将举行的“光复上水”行动,就与七年前的“光复上水站”口号相似,主题为“踢走水货走私,还我宁静社区”,主要诉求依然是驱逐水货客。北区水货客关注组召集人梁金成早前曾指,预计会行经为“重灾区”的石湖墟一带,希望行动除了谈及反对修订《逃犯条例》外,也能够反映出北区面对的社会问题。

6月9日和12日的大游行虽然在港岛区进行,但当日中午上水街道与平日水货客多到要站出行车路不同,当时记者现场所见,上水石湖墟新发街只有寥寥数人。图为6月12日早上11点20分新发街现场。(资料图片 / 蔡俊业摄)