香港电讯不满2G频谱方案 求覆核通讯局决定 官指未见不公裁败诉

撰文: 李慧娜
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通讯局于2017年宣布,用于2G通讯的900及1800兆赫频谱重新分配方案,其中四成会优先指配予现有电讯商,六成会作公开拍卖,但现时频谱占有率最高的香港电讯不满方案,早前提出司法覆核要求推翻决定。高等法院今(5日)颁下裁决指,香港电讯未能证明方案实行后,会影响它继续营运有关服务,以及其服务质素,而局方亦有责任促进通讯市场的竞争,故判香港电讯败诉。

申请人:香港电讯有限公司,两名答辩人为:商务及经济发展局,及通讯事务管理局。香港电讯提出多个理据欲推翻局方决定,包括政府错估市场情况,错误理解政策原意,及造成不公平情况等。

指香港电讯未有提出证据

法官在判词提到,法庭没有权力去制定或修改方案,局方可自行决定如何去评估方案实行后的影响,除非局方的做法极之不合理,否则法庭不会作出干预。再者,香港电讯没有提出证据证明方案实行后,会如何影响它继续营运,以及对其服务质素的影响。

香港电讯要求获更多频谱

法官又指,局方推出方案,目的是为防止频谱过于集中在某电讯商手上,促进通讯市场的竞争,这目的亦合符法例要求,虽然香港电讯建议局方应采用可让它获更多频谱的方案,法官认为这会妨碍市场竞争,局方有权拒绝接纳,故裁定香港电讯败诉。

案件编号:HCAL448/2018