【71游行】林郑房屋政策虎头蛇尾　多项“新政”只闻楼梯响

特首林郑月娥上任已届两周年，她过去曾多次强调，房屋土地问题最为重要、严峻。《香港01》翻查林郑当初竞选承诺，以及任内提出的相关施政措施，检视她是否“找齐数”。

房屋政策

重建置业阶梯

（一）居屋

林郑于去年6月推出“娥六招”，其中一招是修订居屋定价机制，单位售价不再以与市价脱勾，改以申请人的负担能力计算。

在新机制下，2018的新居屋项目最终由市价7折改为52折发售，单位平均售价由360万降低至268万；至于今期推出的居屋，售价则为市价59折。

（二）构建港人首置上车盘

林郑在2017年宣布计划时，曾为之预留一幅位于观塘安达臣道的地皮，惟至今仍未闻其发展详情。后来，政府邀请市建局将马头围道项目改作首置盘“焕然懿居”，并于本月完成拣楼程序。

（四）白居二恒常化

房委会早于2017年将“白居二”恒常化，去年配额增至2,500个，今年增加至3,000个。

（三）增加绿置居供应

房委会资助房屋小组于去年初通过绿置居恒常化。在林郑任内发售的绿置居项目，包括去年推出的长沙湾东京街丽翠苑，共提供逾2,000伙，以市价42折发售；至于今年年尾，将推售柴湾柴湾道及青衣青鸿路项目，合共提供约3,700伙，售价为市价49折。

出租未补价居屋单位

房协早于今年9月推出“未补价资助出售房屋—出租计划”，惟只能分租房间，至今仍然“零成交”，反应冷淡。

据了解，为增加吸引力，房协已制订优化计划措施，包括放宽整个单位出租，并扩展到房委会辖下未补价资助出售房屋，惟房委会至今未开会讨论。

为基层提供适切居所

（一）过渡性房屋

截至今年2月，现时共有9个过渡性房屋项目，可提供约610个单位。连同现时正在推行的项目，预计可提供约900个单位。

运房局已成立专责小组，协助民间推出过渡性房屋。后来财委会又于今年一月通过拨款，协助非政府机构善用空置政府土地作社区用途。不过，虽然政府宣布预留20亿元，以支持民间兴建过渡性房屋，惟立法会至今仍未审议其拨款建议。

（二）活化工厦改装过渡屋

暂时未有工厦改装成过渡性房屋。不过，地政总署早前发出作业备考，若业主3年内完成修订地契，则须在5年内完成重建，可取得20%额外楼面总楼面面积。

（三）私楼地拨作公营房屋发展

林郑去年宣布，将9幅私楼地改作公营房屋发展，其中三幅位于启德；六幅位于安达臣道石矿场。不过，据悉相关土地碍于城规等程序，至今未能发展，完工时间或拖迟一至两年。

征收一手楼空置税

林郑早于去年已宣布其措施，但今年3月才正式将立法建议提交立法会，至今仍然未正式提交立法草案，亦未开始一读、成立法案委员会等程序。

开拓土地

成立专责小组检视土地供应来源

土地供应专责小组于2017年9月成立，为土地供应来源进行公众咨询，最后小组于去年底完成报告，并建议政府优先研究及推展8个土地供应选项，包括利用私人游乐场地契约用地、东大屿都会等。

推展维港以外近岸填海

政府过往提出的5个近岸填海选项，即屯门龙鼓滩、大屿山欣澳、大屿山小蚝湾、沙田马料水、青衣西南。

后来政府指出，将集中推展龙鼓滩、欣澳和小蚝湾的三个填海项目，并计划在今年下半年向立法会申请拨款，当中龙鼓滩预计明年第2季开始研究。

东大屿都会

在“土地大辩论”进行期间，林郑突然提出“明日大屿愿景”发展计划，包括扩大东大屿都会填海计划，填海面积由原定的1000公顷，加码至1700公顷。

因应《逃犯条例》争议，明日大屿中部水域人工岛研究拨款，近日被调至立法会财委会最后一项议程，至今仍未审议。

推行土地共享先导计划

政府早前曾指，于6、7月期间向行政会议提交方案详情及细节，政府近日承认计划或要延期推出。

开发棕地

规划署于 2017 年年中委聘顾问进行“新界棕地使用及作业情况研究”，早于今年5月，特首曾称会在月内公布报告内容，惟至今仍未有下文。

落实一地多用

政府有意在屏道及观塘道一带位置兴建综合发展项目，同时容纳公务员学院、社福设施等。此外，政府亦拟于柴湾预留用地，兴建综合大楼重置5个政府部门设施。

重建公务员合作社

政府早前邀请市建局物色适合的公务员建屋合作社楼宇地段作重建。市建局早前指，已选定两个试点，涉及37个合作社，现时正与财政司司长沟通，未有详情。