陈茂波:多管齐下推动创科 采购政策不单纯考虑价低者得及经验
政府近年积极推动创新科技,财政司司长陈茂波今日(26日)在网志表示,特区政府正透过三个方向推动相关工作,包括推出支持创新的采购政策,不会单纯“价低者得”,而是考虑标书可带来的整体价值;同时也不会把投标者的经验列作参与投标的必要条件。其他措施还包括设立科技统筹整体拨款计划,支持各政府部门筹划及推展科技项目,以及把“科技券”纳入为“创新及科技基金”下一个恒常资助计划。
有助中小企及初创企业有更公平竞争机会
陈茂波表示,政府部门就物料、一般服务及收入合约进行采购时,不会单纯“价低者得”,而是考虑标书可带来的整体价值,包括是否包含创新科技元素、是否以新颖的方式提供某种公共服务,或有否兼顾到其他的社会效益。在新政策下,采购部门采用的评分制度,技术评分占比由原来的30%至40%,上调到50%至70%,当中预留了一定比例以考虑标书建议的创新度。至于标书价格的评分占比,就相应下调到30%至50%。
他又指,根据新政策,一般情况下采购部门不会把投标者的经验列作参与投标的必要条件;而且投标者经验占总技术分数的比重亦会以最多不高于15%为限,有助中小企及初创企业有更公平的竞争机会。
此外,陈茂波表示,在2017年设立5亿元的科技统筹整体拨款计划,支持各政府部门筹划及推展科技项目,利用科技提升运作效率及服务质素。至今该计划已支持48个由部门提出的应用科技项目,涉及总额超过3亿元。政府又于本财政年度向计划增拨5亿元,进一步推动各部门利用科技提供服务。
“科技券”资助上限增至40万元
此外,政府在2016年底推出“科技券”先导计划,以“二(政府)对一(企业)”配对方式,资助本地企业和机构善用科技以提升生产力或升级转型。截至今年4月底,政府已批出超过1,220宗申请,资助总额达1.7亿元。而在今年财政预算案中,“科技券”纳入为“创新及科技基金”下的一个恒常资助计划,并将每名申请者的资助上限倍增至40万元,每名申请者可获资助的项目上限,也由3个增至4个。