【免费幼教】政府准幼稚园另收学费 可储备盈余作校内用途

撰文: 何敬淘
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本港将在2017/18学年推行免费幼稚园教育,教育局今日(20日)正式以通告通知全港幼稚园落实详情。根据通告内容,政府将允许幼稚园在收取公帑资助外,同时收取学费,以填补租金及教师薪酬开支,半日制幼稚园可收取学费的上限为每名学生、每年9960元,全日制及长全日制幼稚园上限则同为每年25,890元。新安排下,全港估计有7成至8成幼稚园做到真正免费。
教育局又指,如果幼稚园收取学费后有盈余,可留作储备,不过上限为一年的总资助额,亦只能用作校内用途。

讨论多年的免费幼稚园教育,将于2017/18学年开始正式落实。(资料图片)

7至8成幼园零学费

政府在年初公布在2017/18学年推行免费幼教,并预计有部分幼稚园仍需收取学费,当时估计有约7成至8成幼园学生将可免交学费,做到完全“免费幼教”。

根据教育局今日向全港幼稚园发出的通告,政府对幼稚园的资助主要是“按人头”计算,文件显示,每名半日制学生可获资助33,190元,全日制和长全日资助额为43,150元和53,100元。如果幼稚园营运开支超出学校所获的总资助额,半日制幼稚园最多可向每名学生收取每年9,960元的学费,而全日制及长全日制的每年学费上限则同为25,890元。

幼园可累积盈余 

教育局未来亦容许幼稚园累积盈余作储备,作应急之用,并让校方在人手调配、支援学生方面需要调整策略,储备额以该校一年的总拨款额为上限(租金资助、获发还的差饷和地租 、校舍维修资助不计算在内)。如果储备额超出上限,教育局会扣减参加幼稚园的拨款,或要求幼稚园退回款项。

香港幼儿教育人员协会主席周慧珍表示,在免费幼教下,她担任校长的全日制幼稚园仍需收取学费,但预计将较现时每月2,200元的学费为低,但实际减幅需要仔细计算才知道。

料少量幼园“收足”学费

基督教服务儿童发展及教育业务总监曾甘秀云则估计,免费幼教落实初期,相信只会有很少幼稚园会尽用学费上限,“在实施(免费幼教)首两年,政府计算资助额应该贴近实际需要、足够幼园应付所需,只会有很少幼稚园会收取上限的学费。”她又认为,政府容许累积储备作校内维修、购买教学物资,也可以备用作不时之需,例如一旦结束营运时的遣散费,让学校和教职员更有保障。

根据教育局文件,参加计划的幼稚园如要收取学费,须向教育局申请并经过审核。

另外,教育局去年推出免费幼稚园教育报告,当时按照2013/14年水平订出的幼师建议薪酬范围,为每名幼师介乎1.8万至3.2万元;根据最新的文件,教育局将会按通胀调整2017年的幼师薪酬范围,将增至2.07至3.69万元,其余职级的教职员薪酬亦分别按通胀有所增加。详见下表:

幼稚园教学人员建议薪酬范围

职级 建议薪酬
教师 $20,770 - $36,930
主任 $27,700 - $43,860
副校长  $34,620 - $48,470
二级校长 $39,240 - $54,240
一级校长  $46,160 - $61,170

以上薪酬范围适用于持有幼儿教育证书或以上学历的教师

各幼稚园如果想参加免费优质幼稚园教育计划,需在今年9月15日或之前,将申请表交回教育局,申请表上需申报会否收取学费,以及初步估算的学费水平。