【审计报告】民安队近三成人受训及服务时数不达标　流失26%新生

最新一份审计署署长报告书今日（17日）出炉，其中就“民众安全服务队的管理”，报告书指，民安队于2016年至2018年，有约千名队员未能符合60小时的效率要求，占整体近三成。
在吸纳人才才面，民安队由2014年至2018年共招募1,351名新队员，当中345人在完成入职训练课程前，就退出民安队，流失率达26%。报告书提到，民安队于2017年共有13宗涉及山岭行动的紧急动员个案，惟近半个案未能在1小时服务承诺内达成。报告书共提出10项主要建议，获政府整体上同意。

民安队规例列明，任何队员每年至少须参加30小时单位训练，及另加至少30小时服务，以达到60小时的效率要求，否则属违反纪律。去年，民安队为队员提供逾25.1万小时的训练，平均每人训练时数为75小时；队员服务时数达30.2万小时的服务，平均每名队员的服务时数为90小时。不过由2016年至2018年，有954至1,059名队员未能符合60小时的效率要求，分别占实际人数的28%至31%。

报告书指，由2016年至2018年，分别有826、804、816名队员受训不足30小时，每年平均占整体的两成，3年期间分别有320、269、281名队员完全无参加单位训练。最低30小时服务要求方面，该3年分别有711、626、763人未达标，分别平均实际人数的21.1%、18.7%和22.5%，当中分别有262、234、275名队员更是零服务。

7宗山岭行动紧急召唤处理逾1小时

报告书提到，民安队于2017共有13宗涉及山岭行动的紧急动员个案，惟当中7宗未能在1小时服务承诺内达成，即由接获召援至第一辆民安队车辆离开民安队总部前往现场之间的时间，报告书指出，民安队指引没有清晰界定这项准则，认为要为山岭紧急行动召援的目标准备时间订定准则。报告并发现，民安队的危险品仓库无遵从部分消防规定，包括有4项危险品超出消防处核准数量。

审计报告建议探讨挽留新入职队员方法

在招募新队员方面，报告书指出，于2014至2018年，民安队共招募1,351名新队员，当中26%即345人，在完成入职训练课程前退出民安队，需要探讨挽留新入职队员的方法。民安队的少年团亦有训练课程不够人参与的问题，去年有15个课程因提名人数不足而要取消及延期，另外有15个课程因资源有限而受影响。于2018 年，少年领袖和高级少年领袖的空缺比率逾90%。

少年团社区服务时数亦减少

少年团的实际社区服务时数，由2013年的3.5万小时减至2018年的2.1万小时，减幅为40% ，即在四年都持续低于表现目标。如去年在湿地公园当值的35天，每天需至少20人，但有近半日子平均只有5人当值；去年的清明节及重阳节防火宣传活动中，参与队员人数比预期分别少126人及75人。

民安队在报告书的回应，指原因包括社区服务的需求减少、民安队对少年团员的训练焦点有变，以及少年团员有其他责任包括兼顾学业。