特殊需要信托门槛拟减至21万 每年管理费2.1万 议员斥收费过高

撰文: 文雪萍 陈淑霞
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政府于2017年《施政报告》宣布成立“特殊需要信托”,为子女有特殊需要的家长提供信托服务,原建议入场门槛为180万元。消息人士透露,政府最新拟将特殊需要信托入场门槛降至21万元,每年管理费2.1万元,另要求每月预算开支1.7万元。有议员批评2.1万管理费过高,认为政府应只收取象征式年费,甚至豁免收取年费,以惠及更多有需要家庭;另有家长组织指安排相当“坚离地”。社署表示目前正举办简介会和听取意见。

社署于去年底成立特殊需要信托办事处,为有特殊需要人士的家长或家属提供信托服务。(资料图片)

政府拟设服务入场门槛21万元、年费2.1万元

现时不少特殊需要人士无法照顾自己或工作、亦未必有能力自行处理财政问题。政府在2017年《施政报告》宣布成立“特殊需要信托”,并于去年《财政预算案》拨款5,000万元成立专责办公室,为子女有特殊需要的家长提供信托服务。

据悉,政府初步提出设特殊需要信托的入场门槛为21万元,而每年管理费为2.1万元,即每月管理费为1,750元;每月预算开支则以港人入息中位数来厘定,每月预算不得少于1.7万元。家长可委任一名18岁以上人士作为服务执行人,若监护人过身,执行人将代其处理及安排服务内容。

消息人士指,个案经理在服务中角色举足轻重,对居住于社区的特殊需要人士尤其重要,“可能位轻度智障人士用晒啲钱都未交水电煤,咁个案经理就可以做番监管、睇住佢”,惟初步方案没有清晰交代个案经理一环,认为当局应尽快公布相关详细以释家长忧虑。

工党立法会议员张超雄(资料图片)

张超雄斥年费过高 政府应以象征式收费

按现有方案计算,每年开支及年费最少要22.5万元,意味入场门槛金额21万元不足以支付一整年开支和年费。若单以以年费开支计算,供款人在10年内便花光入场投资的21万元。若家长需设立10年照顾方案,家长需“泵水”最少200万元,倘要子女受托30年,更需最少600万元。

工党立法会议员张超雄表示,料不少家长有能力承担21万元的入场门槛,但会对2.1万元的年费感却步。他直斥管理费高昻,认为政府应以象征式收费,例如年费为2000元以下,甚至豁免收取年费,以惠及更多有需要家庭。他续说,政府拟设每月预算下限为1.7万元,金额远超实际开支需要,担忧存款于早期便花光,认为当局应考虑照顾者意愿来厘定开支。

家长组织批定案“坚离地” 基层难入场、中层未必拣

严重弱智人士家长协会主席黎沛薇指,政府交出的特殊需要信托定案有违最初原意,她认为相关细节“坚离地”,亦与家长期望有明显出入,当中偏高的入场门槛,更变相只关顾于社区生活的有需要人土,院舍生活者则被孤立排除:“住院舍无可能每个月会用到1.7万元以上,即系佢哋唔驶旨意参加”。她又指,信托管理划一收费,港府应列明计算理据及细项,亦可效法新加坡,向服务使用者作补贴。

社署则回复指,正就“特殊需要信托”服务举行服务简介会,解释其内容和安排,及比较私人信托服务的运作差异,社署亦同时听取意见,进一步完善服务细节安排。社署稍后会将服务详情向公众发布。