升小人口将回落 业界建议:个别区域行全面小班、迁校重置

撰文: 邓颖琳
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本港小一学生人数在过去数年持续上升,料小一适龄人口将在2019/20学年开始回落,而升中人数则回升。教育事务委员会会议今日(1日)举行会议,讨论中小学生人口变化下的规划。
津贴小学议会主席苏炳辉及香港资助小学校长会主席张勇邦出席会议时建议,政府可在个别适龄升小人数减少的区域,推行全区小班教学,亦可考虑将适龄升小人数减少区域的个别学校,迁到有学生需求的区域重置。
教育局局长杨润雄表示,本港现时约8成小学(343间)已推行小班教学,若实际情况可行,教育局亦会协助其余学校推行小班教学。

在龙年效应过后及“零双非”政策下,升小人数将在2018/19年达至高峰后,逐渐平稳。(资料图片)

据政府推算,整体小一学位需求在2018/19学年达至高峰后,将于下学年(2019/20学年)显著下降,然后逐渐达至稳定水平。津贴小学议会主席苏炳辉指,由于每区适龄学童人数不一,建议政府推稳定措施,他建议政府进一步推行已试验了十多年的小班教学,为减低学界竞争或不良反应,他提议在适龄升小人数减少的区域全面推行小班教学政策。

弹性批班需顾及“细校”

苏炳辉又指出,由于教育局弹性批班政策对“细校”(12班以下学校)帮助少,惟有关学校多属村屋,基于历史因素或校舍规模,弹性较少,促教育局顾及此批学校。

张勇邦建议人口不足的区域 实行迁校重置

而香港资助小学校长会主席张勇邦则指,部分区域因人口不足,或出现缩班问题,促政府考虑实行迁校重置,即将人口下降区别的个别学校,搬至有学生需要的区域;又建议政府延续保留超额教师的政策,让教师在原校任教至自然流失。​香港特殊学校议会秘书梁永鸿则表示,部分规模较小的学校,在中央转介下难招生,希望与政府详谈香港特殊学校整体规划。

杨润雄表示,过去数年因应小学人口较多,故推行小班速度较慢,但强调非政策迟缓,而本港现时约8成小学,即约343间正进行小班教学,强调若实际情况可行,教育局会协助学校推行小班教学,“如果校网及区未来数年有足够学位,会与学校商讨逐步转小班教学”,他强调,在听取议会意见后,已与未推小班教学的学校联络,查询他们的意见,又重申会与业界保持沟通。

杨润雄称,若有学校在未来数年因小一人口下降、致总班数减少,而出现超额教师,可逐年申请保留相关教师最多3个学年。

有学校担心 个别学校加派会令其他学校收生不足

中学方面,香港津贴中学议会主席潘淑娴称,有个别学校忧虑增加每班派位人数下,会出现收生不足的情况,促教育局对有需要学校作特别关顾,包括跟进缩班情况、延迟点人数时间等。

会议上不少议员批评政府未有提供充够数据,杨润雄称会尽量视乎情况补充,又称欢迎有新派位机制,但需较长时间讨论。另外,会议上共通过四项议案,包括促教育局应在小学尽快全面落实小班教学及在中学开展小班教学;以及成立由校长及教师代表在内的委员会,研究有统计的调节方法,避免因学生人口变化对学校生态带来冲击等。