【中环湾仔绕道通车】电子道路收费无影　学者斥政府无决心

中环湾仔绕道今日（20 日）早上8时通车，亦即有一条免费的替代路线，让车程起点及终点并非中环及其邻近地区的驾驶者使用。在此前题下，讨论超过20年的电子道路收费计划即将实行？
综观过往20年电子道路收费因各种问题被搁置，第六度公众咨询在即。有学者认为，绕道通车本应一同实施电子道路收费，但政府却只有“空谈”、无决心，至今仍未有计划详情，担心会加剧中西区的交通挤塞情况。

中环湾仔绕道通车第一阶段会连接东区走廊，运输署早前表示，通车后驾驶人士来往中环及北角只需约5分钟。同时，绕道亦是为了车程起点及终点，并非中环及其邻近地区的车辆而设的替代道路，因此被认为是为电子道路收费计划铺路。

回归前因私隐问题撤回

事实上，早在未回归的英治时代，政府已着手研究电子道路收费，惟因私隐问题引起公众担忧，最终撤回计划。1997年回归后，运输署耗资7,500万元推展新一轮“电子道路收费可行性研究”，其间更进行了为期两个月的实地测试，但当时政府却推算各区平均车速十年内均能维持理想水平，故此再度搁置计划。

上届政府曾称先导计划事在必行

上届政府在2016年亦就先导计划进行公众咨询，并在2017年发表“中环及其邻近地区电子道路收费先导计划”公众参与活动报告。运输署更在报告中亦明言，先导计划事在必行，且下定决心要推行，并重申时任运输及房屋局局长张炳良曾指，已经不是“会否”推行的问题，而是“怎样”推行的问题。

署方亦就先导计划的收费区归纳出五个主要范围，包括：第一只局限于中环；第二中环、上环及金钟；第三中环、上环、金钟、湾仔及铜锣湾，并伸延至海底隧道及其周边的连接道路；第四港岛北区、尖沙嘴及西九龙；以及第五中环以外的地区（例如东九龙）。收费水平主要意见是希望订得较高，因为成效会较大。

第六度就计划咨询被批“蹉跎岁月”

特首林郑月娥去年发表的施政报告，提到当局正积极筹备在中环与其邻近地区推行“电子道路收费先导计划”，解决区内交通挤塞问题，预期于今年上半年就计划具体方案咨询持份者。政府第六度为此进行研究或公众咨询，却惹来各界的批评，更质疑是“蹉跎岁月”。

熊永达：绕道交通流量会快爆满

究竟今次的咨询换来的是实行，还是重蹈覆辙般难产呢？曾参与中环绕道专家小组、香港运输研究学会资深会员熊永达表示，小组曾建议政府在绕道通车的同时，一并实施电子道路收费。他称绕道是中西区最后一条替代道路，在通车初期交通相信畅顺，但随着愈来愈多车行经绕道，他估计绕道的交通流量很快就会爆满。

他认为若政府届时始推电子道路收费，车辆驶入中环要缴费，尽管希望改行绕道，亦会因为已“塞爆”而难以实行，更会引起公众反感。他批评政府无决心，令计划多次沦为“空谈”及“只系使好多钱”，促请希望政府顾及长远发展，尽快开展计划解决挤塞问题。