【迷你仓夺命火】土地问题助长迷你仓　廿载缺监管　藏毒藏私烟

一场焚烧逾108小时的迷你仓四级火，夺走两名消防员的生命。血的教训让外界关注，已在香港发展逾廿载的迷你仓，藏着安全问题。有业内人士透露，近10年港人房子愈住愈小，催生迷你仓商机，现时全港200间处于工厦的迷你仓单位，每个单位最少㓥成200个迷你仓，估计全港现有逾4万个迷你仓，但因成本考虑，过往都忽略消防安全。至于政府监管方面，《香港01》经多个渠道查询后，都未获明确答案，如哪些部门审批、如何审批等。令人愤慨的是，过去10年迷你仓曾有不少管理不善的例子可鉴，如藏毒、有人倒毙无人发现等，政府却从未正视过，令一场本可避免的惨剧，不幸发生。有立法会议员促请政府评估全港迷你仓运作，并且订立守则予业界遵守，尽快杜绝迷你仓续沦都市“计时炸弹”的危机。

发展廿载　土地不足衍商机

迷你仓概念，始于上世纪60年代的美国佛罗里达州，私人机构用作储存不常用杂物，1990年代传入本港，“香港储物室”在1997年开始拓展个体户业务，提供家居储物，成为现今迷你仓雏形。

千禧年后，“储存易”、“时昌”等大集团相继成立，主要挑选旧式工厦进驻。至2006年后，房屋供应不足问题渐趋严重，居住地方尚不足够，不常用物品无处藏身，令迷你仓商机大增，由过往单调的一排排储物柜，发展成密集“㓥仓”，至今香港已有逾200间工厦单位属迷你仓。

有曾投资迷你仓的人士透露，工厦租金低，生意回报高，管理工作少，是迷你仓过去10年发展蓬勃的原因，“改装单位做迷你仓需约200万元，再聘请几名职员管理就可，不用多管便可赚钱，是港人最喜欢的生意模式”。

美联工商助理营业董事何秀全亦举例指，观塘鸿图道工厦一层逾1万平方呎的楼面，现时每呎成交租金仅8元，然后以呎价30元出租，即使扣除单位内走廊及空置部分等的面积，月租收入至少逾15万元，利润相当可观。

管理不善　 藏毒藏私烟

每门生意都以利润为大前提，压缩成本是其中法门，有业内人士指，当初挑选楼龄逾30年的旧式工厦，便是因不少消防标准可获豁免，如洒水系统也可不安装，省却开支，从而可集中资源“㓥仓 ”，每个单位都地尽其利，最少分割成逾200个迷你仓，“坦白说，经济效益是大前提，消防标准等安全因素不是考虑”。

此外，迷你仓过去发展蓬勃的10年间，亦可见其管理不善。过去10年单是在迷你仓检获的私烟数量，已逾500万支；同时迷你仓亦是犯罪集团的毒品仓库，海关去年5月搜查多间迷你仓，检获近17公斤、市值约1,800万元可卡因，当中有10.4公斤在旺角一间迷你仓发现。

另一方面，迷你仓亦因自由度高及24小时营业，仓内发生意外亦可能无人得知。一名中年男子于2012年7月，在长沙湾一间迷你仓走廊暴毙，历时逾24小时无人发现，至翌日早上，其他租户进内才揭发事件。

迷你仓设计　政府缺明确监管

血的教训，令政府迅即亡羊补牢，保安局局长黎栋国周三已表明，将巡查全港迷你仓及考虑修例，为规管迷你仓“度身订做”法例。然而，迷你仓早已在港发展廿载，过去当局如何监管呢？《香港01》就此向多个相关部门查询，却未获明确回复，它们只是重复相关条例。

地政总署回应指，若工厦地契订明地段可作“工业及／或仓库”或“仓库”用途，一般为客户储存个人或家居货物的迷你仓，即使并非传统货仓所储存的商品，亦不会被视作违反相关地契订明的“仓库”用途。而消防处称，单位内经营迷你仓毋须向处方呈交任何图则、文件及消防设备文件，亦毋须经处方审批申请。

议员倡订守则  免重蹈覆辙

至于屋宇署则表示，迷你仓主受《城市规划条例》、“地契”、《建筑物条例》及大厦公契规管，若有关个案须由有关部门处理或审批，将会据相关法例、政策或地契处理，但“有关部门”是什么？该署却无进一步解释。

立法会建筑、测量及都市规划界议员谢伟铨坦言，迷你仓与㓥房可谓无分别，却没条例规管其安全，“简直就系‘计时炸弹’，因为唔同嘅人喺迷你仓存放不同物品，私隐原因唔方便检查，一旦有危害迷你仓嘅物品存放，亦无法知道。”

他认为，现时政府最迫切是了解全港迷你仓数量及位置，再作评估，并建立一套守则让业界跟从，包括建议仓内装修使用防火物料、优化消防装置、跟从货物清单存放等。长远而言，政府应与业界沟通，修改法例，订立罚则，并因应人手增加巡查。

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