【施政报告2018】政府拨25亿维修升降机 关注组:重点唔系钱!
过去一年升降机意外接二连三,引起全城关注。行政长官林郑月娥今宣读任内第2份施政报告,将推出“优化升降机资助计划”,拨款25亿港元,资助旧楼业主维修升降机,坊间早前盛传,预计有关拨款可惠及约5,000部升降机。有关注升降机安全的团体欢迎政府为业主提供经济上的资助,但强调金钱非问题核心,亦非治本方法,政府应尽早培训、增加行内人手,提升市场上的竞争。
因升降机而引致的意外近年屡见不鲜,当中部分严重个案更造成伤亡,令不少市民都开始关注其安全问题。作为市民在日常生活中几乎一定会使用到的机械,升降机安全关注组发言人庄荣辉指,升降机的安全系数须保持于高水平,否则出现安全问题,后果不堪设想,不过即使政府拨款以助维修,但不在增加行内人手的层面上加以政策配合,他认为是治标不治本的方法。
问题核心在人手
现时全港约有6.6万部升降机,虽然未有准确数宇,但庄荣辉估计,约一半以上的升降机为于机电工程署修订安全规定前建成,未有加上安全装置,不计工、商业大厦的装置,他估计单是住宅大厦也有约1万5千部,数量为现时预计可受于有关的升降机的3倍。
根据机电工程署的资料,全港已向署方注册的升降机工程师有324位,注册升降机承办商只有38间,单靠他们实在难以处理全港的6万多部升降机的问题之余,庄荣辉指不少承办商都存在着子母公司的关系,故一些大型公司有将较“麻烦”、风险较大的维修个案,“过继”予子公司,由此产生的责任将由子公司承担,而维修的质素亦欠佳。
现时机电工程署会定期为注册升降机承辨商就其安全表现、服务质素表现评级,虽然发展局曾强调,有关评级无合格与否之分,“星星”只为供市民在选择服务时作参考,就算“星星”的数量减少,列表上的承辨商仍符合注册的资格。
即使有承辨商所保养的升降机曾引致意外、因违反《升降机及自动梯条例》而被法庭定罪,仍未有公司因此而被署方停牌、除牌,可照常接单。庄荣辉坦言,不少业主都有留意有关评分,不过现实情况令他们无奈要低头:“每次招标都冇人入,最后都系得返𠮶一间,业主焗住要签。”他将问题归究于市场供应维修服务的公司少,竞争不大,令安全表现、服务质素较差的公司的生意仍长做长有:“机电工程署作为监管同发牌嘅机构,应该要加大规模同增加人手,或者外判畀一啲专业人士,加强监管力度。”
中间人提供技术支援
升降机维修讲求的专门知识,未必为一般市民所熟悉,故庄荣辉指,屋苑维修升降机时,有时会被承办商说服进行不必要的工程项目,堕入坊间常见的验窗陷阱:“验窗你可能都睇到有咩整,但任何搭䢂嘅人都睇唔到佢嘅内笼。”
他坦言,维修升降机时,每住户通常需“夹”1万元作维修费,即使是要花上百万更换升降机,经多个住户摊分后,“顶尽”每户也只须付2万元,未必是人人都难以拿出的金额,故问题重点并非钱,而是署方要为市民提供专业技术支援,令大众不会因不必要的工程而多花了“冤枉钱”,同时亦可监察维修的质素。
作为市民和承办商之间的中间人,庄荣辉认为可由机电工程署,或是署方外判的专业人士、注册升降机工程师担任此角色,并建议署方可以因应机种、启用年份、所需项目将个案分流,再分配专业人士向大厦提供维修意见:“我哋欢迎经济上嘅支援,但系重要嘅都系技术技援同人手。”