逾9成社工“加辛”怨气增 整笔过拨款遭唾弃 社总促重建行规

撰文: 陈淑霞
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整笔过拨款推行18年,向来被业界诟病。社会工作者总工会调查发现,逾9成社工认为工作量与日俱增,惟近半人指,其工时并不用于前线服务,另有近9成受访者认同社工专业自主正逐步下降。
工会认为,整笔过拨款破坏社福界生态,同工不断遭“加辛”,怨气大增,促港府检讨整笔过拨款的同时,同步建立薪酬架构、年资认可机制及人手编制及退休保障等行规框架,例如将社工起薪点划一,杜绝行内“海鲜价”困局,以挽回社工士气。

社总促港府检讨整笔过拨款。(陈淑霞摄)

社总于今年1月至2月期间,成功访问388名现职社工,43%介乎31至40岁,25%为21岁至30岁,近两成为定影旧制社工,其余均为合约制,近7成受访者任职现机构不足10年。

调查结果显示,84.3%同意工作上有大量文书工作,74%指要超时工作,不过49.5%受访者表示,其工时并非主要用于前线服务。调查亦反映,机构踊跃竞投新项目资助,其工作量亦大增。

薪酬方面,63.9%受访社工反映,机构薪酬制度与政府总薪级表不相同,48.5%人认同其人工水平与职级不符,当中以持有学士学位社工占多。

社总认为,社会工作职务日增,惟前线服务日减,另机构人手亦不断压缩,影响服务质素,另同工学历愈来愈高,回报愈来愈差,更有不少人感倦怠,甚或转行,促请政府严肃检讨,包括薪酬架构、年资认可机制及人手编制。

社工薪酬已沦为“海鲜价” 外界与社署工可相差最多5000元

社总外务副会长张志伟指,有别于旧制,现时业内社工薪酬已沦为“海鲜价”,以学位社工为例,任职非政府机构的人工,可与社署相差4千至5千元,“而且间间都唔同,对一个专业嚟讲好悲哀”。他又指,在整笔拨款制度下,除前线服务外,不少社工亦需撰写标书及计划书,以竞投项目,结果加重行政及文书等工作量,结果经常无偿加班。

社总冀为业界薪酬重建规范

政府正检讨社福界的整笔拨款津助制度,社总期望为业界重建规范,为薪酬架构、年资认可、人手编制及退休保障等范畴,订下行规。张续解释,薪酬架构方面,可循起薪点划一方向进发,“唔好再海鲜价,可以参考建筑工人咁,有个统一价”,最理想做法则是与政府总薪级表(MPS)“睇齐”,而薪酬增幅比例及顶薪点水平等亦可有讨论空间。社总亦冀建立有效及公平认可年资机制及资料库,以堵塞现时社工转工时,年资普遍不被认可的漏洞。

社总总干事许丽明表示,将会咨询业界及集思广益,盼可于明年中订立行规框架,并交予检讨专责小组,期望可获接纳,并重回正轨,以减少社福界内耗。