【台风山竹・澳门采访手记】应变人祸有进步　改善水浸仍无期

连续两年有超强台风吹袭香港和澳门，去年澳门经历十人死亡的天鸽风灾，是天灾更是人祸，今年无论政府和市民都严阵以待。记者去年和今年都到澳门采访台风，虽然内港等低洼地区都被淹浸成一片泽国，但最大的分别是灾后的应变，民怨明显比去年少，不过去年因应天鸽提出改善水浸的短中长期措施，一年过去，就连短期措施都未招标。
去年香港经历天鸽后很快恢复秩序，而澳门却束手无措，两三日后街道的垃圾、杂物仍未清理，要出动解放军救灾；一年后，澳门破天荒停赌，更宣布翌日停工停课，反之香港上演“灾难式返工”。有澳门市民对记者说，今次轮到香港应变极差，“香港政府仲衰过澳门，港铁瘫痪亦不停工，港人当灾。”

天鸽风灾后澳门满目疮痍　垃圾堆积三日无人理

2017年8月23日，香港和澳门十号风球，当日在新闻部处理台风报道，看到澳门情况愈来愈严重，除了安排特约记者采访，还准备在八号风球“落波”后，马上乘船到濠江。可惜澳门外港码头重创要停航，随即改计划，一队同事马上从深圳搭的士去珠海，另一队准备待通航后马上到澳门。

去年我在风灾翌日清晨抵达澳门，看到澳门市区的境况，用“满目疮痍”来形容一点不为过。全澳大范围停水停电，垃圾堆积两三日仍无人清理，澳门当局消息发布混乱，无通报失踪人数，令谣言满天飞，香港记者被拒入境，澳门记者同行说好在有香港记者在。印象最深的一幕，是8月25日解放军进城协助清理十月初五街，堆积三日的淤泥、垃圾引起恶臭，行政法务司司长在解放军出现后才落区“慰问”，换来的是商户和居民怒气冲天。

今年香港和澳门都严阵以待威力更强的超强台风山竹，香港传媒因应去年经验，在风暴来临前已经到达澳门采访应变措施。问街上的途人，都指澳门政府比一年前大为紧张，当局更在“风平浪静”的风暴前夜在全澳响警报，开始疏散低洼地区居民，更来回劝谕选择死守的居民。

澳门早劝谕居民撤离　仍有人死守要消防救援

9月16日，山竹吹袭香港和澳门，澳门在早上9点挂九号风球，11点挂十号风球，改挂风球前亦早早预报，而去年天鸽吹袭期间，香港发出十号飓风讯号前十分钟，澳门才刚转挂八号风球。

中午12点，澳门内港海水开始倒灌，一片汪洋的场景再现，但可幸这次并无遇上天文大潮，水位不及天鸽。记者在预计水深超过2.5米的黑色风暴潮警告生效时，看到最高水位约及蛙人颈部。去年有店主被洪水冲入地库而溺弊的十月初五街，只有少数人留守，最后亦在消防出动橡皮艇、水上电单车下，救离水浸区，与去年采访时居民抱怨洪水时“报警无人理”的情况大相径庭。

短期加高挡水闸未招标　中长期措施落实无踪影

灾后最考验政府和市民的应变能力，内港、下环等地区停电，但澳门当局随即表示是主动拉闸，以免变电箱短路，到当晚和翌日早上，记者再去停电区域，部分地方已经恢复供电。

山竹来袭翌日早上，十月初五街的街道垃圾基本已经清理好，虽然商户依然损失惨重，但可幸无人命伤亡，居民毋须再面对无出现垃圾、淤泥日晒两日无人清理的人祸，亦可幸毋须把“满目疮痍”四个字写在报道中。

记者最不愿见到的灾情并无出现，但在澳门低洼地区的居民，每过一两年就要经历水浸，他们的痛苦其实没有减退。水浸问题一直困扰澳门居民，澳门政府2011年成立跨部门小组，研究解决内港水浸的方法，但到2015年才装不足半米高的挡水闸，天鸽和山竹来袭时，一点作用都没有。天鸽风灾后，当局决定加高挡水闸至1.5米，作为短期临时措施，但一年过去，仍未招标；长远计划是澳门与广东省合作，在外面湾仔水道口建设挡潮闸，今年4月呈报至中央政府，但之后未有进一步消息；内港北建造雨水泵房等计划，最快都要今年第四季动工，至2021年建成，到时才可以应付大雨同天文大潮。

一年前港人看澳门受灾　一年后澳门人看香港灾难式返工

民怨比一年前大减，另一个原因，是澳门当局破天荒停赌，让赌场工作的市民在三号风球下便能回家应变山竹，更预计风后翌日需时清理，澳门公务员带头停工，全澳亦停课。

相反在香港，单看灾情已经比澳门严重，杏花邨、鲤鱼门、大澳、红磡、葵涌、上水、大角咀……新闻点在多处出现，全港多处塌树，港铁、巴士公司早已预告无法全面恢复服务，但翌日，港府无宣布停工，亦无带头停工，“灾难式返工”一幕，或许是人祸。

一年前，港人看澳门的人祸，庆幸自己安然度过；一年后，澳门市民对我说，看到香港的新闻，觉得香港政府“仲衰过”澳门，“这次是港人当灾”。