【土地大辩论】罗兵咸永道倡公私合营建可负担房屋　释放农地储备

利用公私合营发展私人农地储备，是“土地大辩论”最大争议的选项之一。狮子山学会今日（28日）展开土地供应研讨会，四大会计师楼之一罗兵咸永道（PwC）认为，由公私营合作发展可负担房屋是全球趋势，但现时香港的可负担房屋却高度依赖公营机构在政府土地上兴建。罗兵咸永道认为，政府应开放思维考虑发展公私合营。他们又指，在同一住宅项目作公私营项目混合发展是常见做法，建议整个发展项目可提供20%至40%的可负担房屋，再由政府提出补偿机制，如提高地积比等，其后由政府回购单位，再出租或出售予合资格人士。

批评政府一直依赖公营机构发展可负担房屋

罗兵咸永道认为，本港可负担房屋供应一直依赖政府拨地，交房委会及房协兴建屋，为全港约45%的家庭提供居所。罗兵咸永道指出，根据《香港2030+》预料香港的土地供应不足，未来难以在短中期于完成《长远房屋策略》的十年房屋供应目标。

因此，罗兵咸永道认为，港府应考虑与私人土地业权人合作，释出超过1,000公顷的新界私人土地储备。

同一项目混合发展公私营单位　可负担比例可占两至四成

罗兵咸永道又指，根据外国、澳大利亚等外地经验，可负担房屋不一定由政府兴建及营运，私人机构亦可参与。他们指出，较为常见的模式，是在同一项目中混合发展公私营房屋，比例可由双方磋商。政府会以不同机制补偿，包括提高地积比率、地税宽免等。此外，根据财务可行性及社会需求，建议整个发展项目可提供20%至40%的可负担房屋。

同时，在项目建造时，私营机构会负责可负担房屋的规划、设计等。完成后，政府可回购可负担单位，出租或出售予合资格人士。他们指出，根据外国经验，上述措施都可顺利推行。

应成立专责委员会

罗兵咸永道建议，政府应成立专责委员会，制定全面且有透明度的评估准则，以筛选合资格项目，释除官商勾结的疑虑。他们又指，政府应展开公私合营合作先导计划，确立可负担房屋的最佳发展方法。