【01侦查】刘皇发父子涉套丁建42别墅 暴利1.2亿
法庭较早前裁定沙田原居民与发展商合谋“套丁”，属于串谋诈骗。新界丁屋原是上世纪70年代政府发展新市镇时，要向新界原居民收地而制订的补偿安排，但其后却逐渐变质，变成利用政府优惠政策，实质集体图利的地产发展项目。《香港01》花了多月时间，翻查过超过1,000份土地注册文件，深入追查“套丁”现象，勾勒出套丁的模式。最重要的发现，是多名乡议局高层亦涉嫌套丁，包括上届与今届乡议局主席刘皇发及刘业强两父子。
记者调查发现，有“新界王”之称的刘皇发及其家族成员，90年代集体在屯门龙鼓滩发展丁屋屋苑“龙涛湾畔”、“成发山庄”，至少3项环境证据显示其涉及集体套丁，包括在同一天，刘皇发割地卖地，由儿子刘业强借钱给男丁；其后男丁签署授权书及遗嘱，让丁屋业权最后转至刘业强；至丁屋屋苑建成后，再由刘业强代表男丁集体公开发售，及签署屋苑公契，实际上男丁根本从来没在自己申建的丁屋居住。刘氏由头到尾参与整个丁屋屋苑发展过程，这种手法并不寻常，并非一般男丁正常申请丁屋自住的做法。
不止环境证据，《香港01》更接触到其中一名卖丁权予刘皇发的男丁，他承认丁权当年以6、7万元出售。法律界人士认为事件明显涉及套丁，执法机构应介入调查（见另稿）。
透过授权书及遗嘱转名
另一名男丁，由于在建屋过程中身故，他的遗嘱在99年11月获执行。原来这男丁在94年买地当日，已订立一份遗嘱，订明自己身后将所有土地权益转赠刘业强和刘业光。
这时候，刘业强和刘业光已获得全部10间丁屋的控制权，刘业强在同年底即99年11月，为该批丁屋完成补地价手续，并在12月将丁屋包装成为屋苑“龙涛湾畔”第一期公开发售，每幢售价300多万元。
除龙涛湾畔第一期外，刘皇发家族以这种涉嫌套丁手法发展的丁屋屋苑项目，亦包括龙涛湾畔第三期、成发山庄等。龙涛湾畔第三期及成发山庄亦各有一名男丁，于丁屋施工期间过身，两人亦是透过遗嘱，将丁屋转赠刘业强和刘业光。
当中于2008年发售的龙涛湾畔第三期，地皮原由刘皇发及其公司永同益集团持有，《香港01》发现，涉及的13幢丁屋的男丁，全部授权刘业强签署买卖合约出售丁屋，并集体替男丁签署丁屋屋苑公契。
刘业强：对指控无意见 家父一直守法
《香港01》上周将事件及问题电邮予刘业强要求回应，他上周五书面回复称，对事件不表意见，提醒“请勿张冠李戴”，又指事件与最近沙田“套丁案”有本质上的不同。他续称，刘皇发服务新界及香港社会数十载，从来都奉公守法，期望报道不要偏离事实，以致可能毁人清誉。
现年79岁的刘皇发，是屯门龙鼓滩村原居民，1960年已担任该村村代表，1980年更晋身为乡议局主席，一做35年，持有新界数百幅土地。去年长子刘业强获选为乡议局新任主席，被外界批评带有世袭色彩。刘皇发次子刘业光，现为圣保禄医院骨科医生。
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