报道指M+承建商财困　西九代向分判商付工程费　议员质疑绕过立会

政府正致力推动西九文化区发展，《明报》今日（16日）报道，工程预算高达49亿的M+视觉文化博物馆大楼，其总承建商新昌营造厂有限公司的上市母公司新昌集团，基于财务问题已停牌逾1年。报道引述多份文件指，西九文化区管理局在承建商要求下，向14间分判商支付工程费，而西九董事局主席唐英年则回应称做法获董事局批准，以及政府知情。西九管理局称已向立法会财委会交代事件，但多名立法会财委会议员均表示并不知情。

《明报》今日（16日）报道指，获得多份内部文件显示，由去年2月起西九文化区M+视觉文化博物馆大楼的总承建商新昌营造厂有限公司向不同分判商发予信件指，以往由新昌营造支付工程费予分判商的支付模式有所改变，并在发信日起改由西九文化区管理局直接发放。

新昌营造于信中解释称，“临时改动”措施为释除分判商对“传媒负面报道”的疑虑，相关的付款方式则暂定至去年5月或另行通告为止，而在去年初亦曾有报道称新昌集团财困疑拖欠工人薪金。

报道引述信件内容指，西九管理局直接向分判商支付工程费用期间，新昌营造已免去与分判商在合约中的相关付款责任，但列出新昌作为总承建商仍须负起监察分判商的责任。

唐英年：董事局批准更改付款模式

董事局主席唐英年回复报道查询时指，董事局批准相关的更改付款模式，政府知情，而管理局亦于去年向立法会汇报时确认事件；而新昌集团解释指，做法是为稳定主分判商对项目的信心。

栢志高承认做法不正常　陈淑庄​质疑绕过立会

报道中引述西九管理局回复称为确保工程持续性，董事局批准直接支付款项，并在管理局支付给新昌营造的合约应付款项中扣除，以及分别于去年12月及今年1月于立法会财委会上交代安排。

财委会分别于去年12月8日及今年1月5日讨论西九文化区综合地库拨款，有议员在会议上曾向西九管理局行政总裁栢志高询问，新昌营造的财务状况及工人支薪安排时，他仅回应说管理局已确认所有西九文化区的工人均获准时支薪，而局方与工人没有直接关系，亦无向其员工以外的人直接付款。

然而，栢志高在回复报道查询时则说，为确保他们能安心获应得的款项，因此直接向M+分判商支付工程费用，又形容安排“合适”，但承认做法在任何情况下都不正常。立法会监察西九文化区计划推行情况联合小组委员会副主席陈淑庄则批评做法欠妥当，认为董事局批准向分判商直接付款是“特事特办”，以及绕过立法会，做法欠缺理据。