【树大招风】金管局：审批制作道具钞申请欠周全　愿与电影界探讨

曾为电影《树大招风》及《迷城》安排道具钞票的领班，前年被警方在其公司内搜出一批道具银纸，与另一男子被控管有伪造纸币罪名，在周四（5月31日）被判罪成，入狱四月但缓刑两年。事件引起电影界不满，质疑为何持有用于电影摄制的道具钞票，竟会被当藏有伪钞。
负责货币发行事宜的金融管理局（金管局）回应《香港01》指，在处理部分由电影业界提出的道具钞申请时，的确有欠周全，并表示歉意，局方愿意就调整审批的流程和安排，和业界一同探讨。

制作道具钞须向金管局申请　约两周完成审批

金管局表示，为防止伪钞于市面流通作非法用途，任何人士如欲复制香港流通纸币，必须根据《香港法例》第200章《刑事罪行条例》第103条向金融管理局提出书面申请。一般而言，金管局会在大约两周内完成审批。

而每宗申请，金管局会逐一审批，确保复制过程及复制品不会作非法用途，如涉及较复杂的申请，例如道具钞票，申请人需要遵守复制的一般条件，例如复制品的面积，须小于或大于真钞的20%，以及“道具银纸”的字样，须显眼地列印在复制品的正面及背面的中央。

这些复制条件是金管局与执法机关协议的一般性条件，因每宗申请都有不同的用途及拍摄需要，金管局会与执法机关商讨，为个别申请决定适用的条件，同时务求在方便业界拍摄的同时，确保复制品不会因为过度像真，以至一旦流入市面时容易令到市民蒙受损失。

电影人申请获覆“不接受”　金管局认不周

但有电影人投诉，去年曾经向商经局属下的电影服务统筹科（FSO）及金管局，提出制作道具钞，而金管局接获查询后，9天后仅以电邮回复“不接受”其申请，最终只能张罗真钞拍摄，质疑当局窒碍电影业发展。

对于有关个案，金管局解释指，2017年下半年有涉及道具钞票的刑事案正处于调查阶段，期间收到4宗关于道具钞票审批的查询，在与执法机关沟通讨论后，负责处理的人员认为宜采取较为审慎的做法，暂时不处理审批该类申请，并因此告知查询人不接受申请。2018年1月，局方收到新的申请，经与执法机关研究，考虑到有关个案已完成调查，故恢复处理并陆续批出3宗该类申请个案。

金管局称，对于该4宗被当局表明“不接受”查询，处理的确有欠周全，当时在回复时，应该表明“暂时不接受申请”，就此事以及对查询人因此可能引致的不便，表示歉意。

近十年15宗申请涉制纸币商品不获批

而截至2017年底的过去十年内，金管局共收到641宗复制香港流通纸币的申请，当中包括546宗获金管局书面批准，15宗不获批准（当中主要涉及复制纸币以制作商品售卖），及80宗申请人因不同原因如计划有变等放弃申请。至于2018年首五个月，金管局共收到34宗申请，32宗得到批准，包括3宗制作道具钞票的申请，而其余2宗申请人放弃申请。

对于电影业界人士就制作道具钞票审批的关注，金管局表示，乐于与相关部门及业界探讨，在适当平衡业界诉求和保障市民的情况下，是否应该调整审批的流程和安排。