【巴士车祸检讨】遭质疑规管指引过时 官员称行之有效无修改

撰文: 黄雅盈
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由政府成立的“香港专营巴士服务独立检讨委员会”首场听证会今日(7日)展开,运输及房屋局常任秘书长黎以德及副秘书长蔡杰铭等多名官员首先作供,委员会资深大律师邓乐勤提出口头质询,质疑多份监管文件已过时,及为何部份规管如车长工时及休息时间只是指引、没有罚则;黎仅回应指,现行的规管行之有效,所以并未有就此特别进行修改。

委会员资深大律师质疑为何部份规管如车长工时及休息时间只是指引,而非立例规管。(卢翊铭摄)

获政府委任的资深大律师邓乐勤在会上质疑,有部份规管文件明显过时,例如在文件中仍有“售票员”,可见已不及时宜。他又指出,专营权文件亦没有提及如何训练车长,故质疑局方为何认为巴士公司的安排是有力且适当;同时,他称局方给予巴士公司关于车长工时标准只是“指引”,问局方为何不直接立法规管。

黎以德回应表示,“指引”至今修改过6次,认为至今行之有效,惟承认从未援引法例罚款,而为何一开始只是“指引”,他两次回应“即时我回答唔到”,需要参阅以往的文件,在日后再补上书面回复。他强调,运输署会调查车长的工时有否跟足指引,如发现对方违反指引,会要求巴士公司解释,法例亦有相关罚则。

邓乐勤又问到,为何巴士公司没有附例,以防止车长受袭等事件发生;黎重申巴士公司有相关指引,但巴士跟港铁并不相同,所以未有相关的附例,当中最大的分别是港铁有大量人手支援,而巴士只有一个车长。

他续指,运输署亦有采用多项措施,以防意外再发生,包括在大埔公路车祸后成立跟进小组,以及每日会突击抽查14架巴士,故此他认为政府不是只是靠看巴士公司提供的文件,是有落手落脚解决问题。

黎以德又提到,巴士公司早年有采取多项措施,以增加车长人手,例如增聘女车长、兼职车长、提高车长福利、聘用车站附近的居民作车长;同时,他认为车长是不适合引入外劳的职业,因为车长需要近距离与市民接触,加上本港是用右軚,所以不合适聘用外劳。

九巴车祸伤者到场以为商讨赔偿

另外,车祸的其中一名伤者古先生坐着轮椅到场,他指早前已拿取了政府及其他机构提供总共逾20万元的赔偿,他指早前的赔偿不足以支付医疗费,故以为今次委员会是商讨赔偿才到场,及后得悉是讨论条例,他逗留一小时后即离开。