陈肇始：拟向疏忽照顾动物者发“改善通知书” 年底制初步建议
撰文： 梁焕敏
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近日接连发生残酷对待动物案件，加上社会对动物权利的意识提高，加强其罚则及监管更显重要。食物及卫生局局长陈肇始今日（2日）回复立法会议员书面质询时表示，为进一步加强维护动物福利，正检视现行有关动物福利的法例，当中包括研究在法例中引入对照顾动物的人士，施加须谨慎照顾其动物责任的概念，以及授权政府人员向一些疏忽照顾动物的人士发出“改善照顾动物通知书”。
陈肇始表示，将会参考海外的做法，在考虑本港的情况下，向动物福利机构和其他持份者收集意见，并计划在2018年下半年制定初步建议，及制定有关立法建议。
陈肇始提到，按现时《条例》，任何人因胡乱或不合理地作出或不作出某种作为而导致任何动物受到任何不必要的痛苦，均属违法。政府早于2006年修订了罚则水平，最高罚款由5,000元大幅提高至200,000元，最高监禁刑期更由6个月提高至3年，为较大部份已发展地区为高。
陈肇始又指，鉴于市民对于在警区设立专责刑事调查队，处理残酷对待动物案件的诉求，警方于今年4月中宣布已在全港22个设有刑事调查队的警区设立专责调查队，并由具备刑事调查经验和技巧处理其他严重罪案的人员组成。
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陈又说，各区的专责调查队之间有平台互相交流调查经验外，警方亦有为相关人员提供处理残酷对待动物案件的训练，确保人员能全面调查这些案件。另外，警方、渔护署及爱协已设立合作机制，渔护署及爱协人员有需要时会前往残酷对待动物案件现场提供专业意见及协助调查。
另外，“动物守护计划”将主要从教育培训、宣传、情报收集及调查四方面打击残酷对待动物案件，旨在巩固不同持份者的合作，并强化警方在调查残酷对待动物案件方面的工作。