【农地建停机坪】上水农地疑违例改建直升机坪　规划署跟进

有港商去年豪花1238万购入上水粉锦公路“大陇实验农场”对面的一块农地，改建成私人直升机停机坪。《香港01》连月来实地直击，发现停泊上址的直升机每逢周末、周日频频试飞，产生的噪音对不足20米之外的寮屋居民造成滋扰，且隐藏航空安全问题。居民向民航处投诉后，只获回复直升机在私人土地升降并无违反民航法例。而根据分区计划大纲，上述农地改作其他用途，必须事先取得规划许可，否则即属违例发展。规划署三月因应民航处转介的投诉，两度派员视察，发现有关农地部分被铺上水泥或砖块，并曾有直升机停泊；然而，城规会并未就上址用作临时直升机升降坪或填土工程批出规划许可，署方称，若有足够证据确定违例发展，署方将采取执行管制行动。《香港01》记者昨向该直升机坪的地主黄广鸿查询有关事宜，黄声称只是借用土地，并非业主，该幅土地现时尚有种植，故仍为农地；而直升机亦非长期停泊，惟依记者的实地观察，与黄广鸿所言有出入。

4月4日下午四时

5月7日上午11时

《香港01》记者花了个多月时间，追踪上述民居升降直升机事件。4月4日下午到访“大陇实验农场”对面的农地，从围栏外瞥见农地早已被填土，部分长出杂草，部分却光秃秃，露出一大片沙泥。该地更被人以水泥改建成跑道及停机坪，停泊一架黄色、编号B-KHW的直升机。未几，一名中年男子走向直升机，与另一名男子登机后，飞机螺旋桨转动起来，发出吵耳的噪音及吹起一阵风，瞬间远走高飞，约半小时后原址降落。及后，直升机又接载两名女乘客翱翔天际。记者在随后的周末，也有到场视察，大部分日子正值雨天，直升机没有升降，“孤伶伶”的停泊在屋内的仓库。

昨日上午（５月７日），记者再次造访，遇见该中年男子，证实他叫黄广鸿，是直升机的机师。黄回答记者部分提问后，便推说有要事，要求记者离开。记者离开约半小时后，黄再次带同疑似亲友登机，飞离农地。

距离邻居不足20米　投诉无果

由于停机坪与附近的寮屋只有不足20米的距离，居民年初曾就噪音滋扰及航空安全向民航处投诉，获回复“直升机升降的地点为一幅私人拥有土地，直升机于该处升降并无违反民航法例，亦不存在严重的飞行安全风险”，该直升机运作时发出的噪音亦符合民航处及国际民航组织的标准。

五万呎农地　商人千万购入一半业权

根据地政总署资料，有关土地属于农地，占地约五万呎。记者查册所得，该地原由两名侯姓男子持有，直至去年4月，其中一名地主侯永康将其一半业权，以1,238万元卖给“China Rotor Limited”，及后上址被改作停机坪。该公司于2013年6月成立，董事包括黄广鸿、黄慧雯及余悦霞。

记者从网民Henry Wong上载至Google的高空相片可见，该地中间辟出一条小路，将农地一分为二，相信被改建为停机坪的一半，正是由“China Rotor Limited”买入的农地。Henry Wong的头像显示是一名直升机机师，而黄广鸿的洋名正是Henry，故地主、机师及上载照片的市民，很有可能是同一人。

民航处接两宗相关投诉

记者昨直接询问黄广鸿有关直升机停机坪的事宜，黄坚称只是借用土地，并非该幅农地的业权人，而该幅土地现时尚有种植，故仍为农地。直升机非长期停泊，惟依记者多次到场观察所见，直升机长期停泊于上址，而所谓种植，可能只是一片草地，从未见有任何耕作的痕迹，黄广鸿所言未必是完全属实。

民航处回复指，上述直升机（B-KHW）于2014年9月以私人名义注册，处方在今年4月4日收到B-KHW于当天操作的三张飞行计划书，共有三次升降记录。就今次案件，该处曾于二月和三月接获两宗相关查询，已分别书面回复查询者。

停机坪与民居无距离限制

根据《1995年飞航（香港）令》第64条规定，“所有在香港飞行的直升机在飞越任何人烟稠密的地区时，高度不可低于附近2,000英呎范围内最高的建筑物以上1,500英呎”；除特定情况外（如起飞或降落），任何直升机均不可在距离任何人、船只、车辆或建筑物不足500英呎范围内飞行，换言之直升机升降时与民居的距离并没有任何限制。而《航行资料通报》则要求私人直升机机师需向民航处提交飞行计划书，列明起飞或降落点所处之“非管制空域报告区”名称，升降前亦要在指定无线电频道知会航空管制人员。

城规会未批准农地改作停机坪

虽然民航处未能处理有关投诉，但地政总署的高空照片可见，有关农地从前一片绿油油，现时却光景不再。根据“丙岗分区计划大纲核准图”，涉事农地被规划为“农业”用途，改作直升机升降坪前，必须先取得城规会的临时规划许可，否则即属违例发展。

规划署回复表示，今年三月初收到民航处转介有关地点的投诉个案，强调在“农业”地带内填土，必须先取得城规会的规划许可。然而，根据署方记录，城规会并未批出规划许可，让有关地点用作临时直升机升降坪，或展开填土工程。

若证实违例发展　规划署将执法

规划署3月中首次派员到场视察，发现有关地点部分土地被铺上水泥或砖块，“并有一部直升机停泊在一个用砖块砌成的圆形硬铺面上”。署方人员三月底再到场视察，发现该处部分地方仍被铺上水泥或砖块，但前述圆形硬铺面的砖块已被移除，该处亦没有停泊直升机。发言人指，现正监察有关地点，“若有足够证据确定上述地点的用途是《城市规划条例》定义下的违例发展，会采取执行管制行动”。