通讯局咨询放宽免费电视加植入式广告　拟允播放殡仪广告

通讯事务管理局去年9月表示，逾四成市民接受本地免费电视节目中有植入式广告，仅13.8%指不接受。通讯局认为，现行规管免费电视植入式广告的法例有放宽空间，以提升免费电视服务的竞争力，局方早前完成广播业界咨询，今（28日）就放宽间接宣传规管，及取消禁止播放殡仪馆及相关服务广告的规定，向公众咨询为期一个月，至4月28日。

新闻及儿童节目等仍受规管

通讯局新任主席谭允芝表示，局方就放宽植入式广告完成检讨，建议取消现行对免费电视服务中间接宣传的限制，但新闻、时事、儿童、教育及宗教仪式或其他崇拜节目除外。准许时事节目中播出植入式广告，即持牌机构在获得报酬或其他有值代价的情况下，可包含产品服务，但须小心选择赞助商，以维持节目的公信力和完整性；及维持现时采用的基本原则规管植入式广告做法，以维持创意及弹性，并放宽规管植入式广告的基本原则。

须于节目开始前作出声明

节目中展示或使用产品及服务，须顾及节目的内容及类别，以自然及不会令人觉得突兀的手法表达；同时不得直接推销或建议使用产品服务；亦会取消现行禁止节目在无偿的情况下，过分突出所提及的商品服务的规定。此外，为保障观众利益，要求在节目开始前以声音及画面作出声明，告知观众节目中包含植入式广告；豁免外购节目遵守规管间接宣传和植入式广告的规定，但持牌机构不可因而获得报酬或其他有值代价等。

对于取消禁止播放殡仪馆及相关服务广告，谭允芝表示，局方接获公众意见，让广播服务可播放没有提及死亡及恐怖内容的殡仪服务广告，但取消范围不包括表达手法和播放编排规定的骨灰龛广告。

衣香鬓影晚会卖清洁用具广告属突兀

对于届时规管条例的草拟，谭允芝表示会与广播业界充分沟通，令其明白规管字眼、条文的意义，但不主张“一五一十”列出所有条文细节。至于提及的植入式广告不能太突兀，她举例道：“在衣香鬓影晚会，突然拿出与情景不相配的东西卖广告，极端例子如卖清洁用具，是突兀、不自然。我们会听取业界如何能表达更好，但目的是不会影响观众观赏乐趣。”她续指，其突兀表达的划线，会视乎情况拟定。

她又指，公众在免费电视台或网络平台收看节目时，都看到植入式广告，故有一定接受程度，然而持免费牌照电视台与网络电视角色不同，受法例规管程度不同，故法例保障仍然强调节目需要“自然、不突兀”，节目要小心选取广告商。对于无线电视2016及2017年分别就两个通讯局裁决提出司法覆核，她表示无线情况仍受旧有条例规管，不存在咨询期间不受规管。

前通讯事务局主席王桂埙上月因漏报持有中移动股份，自行辞去主席职务。商务及经济发展局本月中公布，行政长官委任前大律师公会主席谭允芝，出任通讯局主席一职，任期至2019年3月31日为止，即王桂埙原定的任期届满日。