扶贫高峰会探讨社会房屋供应 团体促政府主导助㓥房户解困 

撰文: 陈淑霞
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由特首林郑月娥新班子牵头的首个扶贫高峰会,将于本周六(24日)举行,今年主题将围绕今届政府力推的社会房屋计划。根据统计处最新数据指,本港约有合共21万人、近9.2万个住户居于㓥房。
有基层团体指,社会房屋数量杯水车薪,无助解决基层住屋难题,质疑以此作为高峰会主题,似为港府“歌功颂德”之嫌,认为长远需引入租务管制及增建公屋,始属治本方法;获邀出席分享的社区组织协会则认为,社会房屋“雷声大、雨点小”,又认为计划需由港府主导及“孭飞”,并不能单靠发展商捐出单位。

楼市节节攀升,港人置业艰难,有基层市民只能居于㓥房,生活空间不足百呎。(资料图片)

多个团体代表即场讨论

今届政府有别往届政府做法,积极推出解决住屋问题的短期措施,港府去年9月联同社联推出“社会房屋共享计划”, 由社联牵头,透过募集“良心业主”以低于市价租出单位,为轮候公屋逾3年而仍未上楼的基层住户提供过渡房屋,提供500个单位,以供1000个住户,入住至少两年,部分已入伙。

以往由扶委会主导的高峰会主要以公布扶贫数字为亮点,不过,2016年最新贫穷线数字已于去年10月公布,故是次高峰会将主要聚焦社会房屋而论,据了解,相关专家及部分关注团体,包括社协、社企“要有光”及乐善堂等将获邀出席作即场讨论。

有份作专题简介的社协组织干事徐珮恩指,社会房屋计划“雷声大、雨点小”,实质受惠家庭不多,又认为港府需带头提供单位,而非单靠发展商供应,“政府可以考虑将政府宿舍修葺,拎出嚟纾困”,而部分非纳入社联辖下、由非牟利组织自发提供的单位,亦因经费不足受限,“一个单位装修要十几万,但港府无支援修葺费用,好难吸引业主提供有关单位”。

争取低收入家庭保障联席组织干事李风清指,虽然住屋是基层核心问题,但是否可作为高峰会标志性主题则成疑,“始终贫穷系一个大议题,而社会房屋只系占一小部分”。她又指,港府抛出的社会房屋方案,虽然甚为创新,但小修小补,对解决基层住屋影响力有限,既无法影响市场,亦难以抑制租金不停飙升的恶劣状况,她强调,增建公屋数量才是长远之计。

团体批为地产商“漂白”
政府、社联合作的社会房屋单位,多由地产商捐出,李风清认为,此举犹如替地产商进行“漂白工程”,“地产商左手收人哋间屋,右手就捐返一小部分出嚟,包装到好似做善事咁。”她又指,上述单位租期仅限两年,脱离现实需要,“等上楼至少都要三五七年,只系住得两年,跟住又被迫推返出嚟私人市场。”

民间不断提出设立租务管制的呼声,不过,财政司司长陈茂波早前为《财政预算案》解画时,便曾一锤定音,明言不会推出,认为租管对物业市场的影响未必良好,李风清则认为,租务管制有其实际需要,而《业主与租客(综合)条例》多年来未有检讨,建议港府可“斩件式”修订,包括规定㓥房业主必须与租户签约,以及给予一个月租约结束通知期,“依家咩都无限制,结果业主可以随时加租,同埋随时赶你走。”

她又指,长远亦冀港府将“N无津贴”恒常化及增设“3年未上楼津贴”,她又质疑本港房屋政策本末倒置,以置业为主导的思维,妄顾基层经济困难,“点解一定要要迫公屋户买绿置居?”