【游行背后】旅议会收紧规管 业界反弹 政府欠行动

去年10月，有访港内地旅客疑遭本港导游及内地领队殴打致死，严重影响香港旅游业形象。各界关注影子团友问题，旅议会要求业界检讨并改善陋习，以免再发生同类事件，更在1月1日推出新指引冀收紧规管，岂料触发业界内讧风波，引发是次游行。

去年12月，旅议会前主席胡兆英卸任，由康泰旅行社董事总经理黄进达接棒，黄上任后即以较强姿态，推出新指引规管业界，希望杜绝影子团友问题。新指引内容包括：导游佩戴导游证、旅游车须贴上“车头纸”以展示旅行社牌照号码及团号、所有登记购物店舖须承诺不违反《商品说明条例》，以及为内地旅客提供180日退款保障。旅议会更在警方陪同下，连日派人落区巡查，揭发数十个旅行团涉嫌违规带旅客到非登记购物点。

旅议会雷厉执行，引起业界强烈不满，认为新指引过严，立即作出反击。香港旅游从业员联会荣誉会长林少麟首先呼吁，旅行社及导游不再带团到登记购物点，并组织周二大规模的请愿及游行；又联同两个友好组织：香港旅游从业员联会及香港旅游促进会，派人到旅议会名下登记店铺外派传单，提醒旅客记得货比三间精明消费，同时在非登记商店推出“永久换货保证”，冀与旅议会抗衡。

面对业界联合反抗，黄进达坚持企硬，强调新指引旨在保障旅客，罚则会视乎严重程度。其后，旅议会又与业界代表会面，会后并重申会方并非有无上权威，希望业界代表不要意气用事，承诺会尽快厘清指引字眼，释除业界疑虑。

对于是次风波，商务及经济发展局局长苏锦梁曾表明，旅议会是法定认可机构有权监管业界，强调新指引可保障旅客，又批评业界小部分人发起不合作行动，是扰乱旅游业，对旅客权益带来不良效果。不过，虽然政府多次出言力撑旅议会，但却无实际行动，施政报告两度曾提及的旅监局又迟迟未出台。旅议会无执法权力，难以规管业界不良份子，内讧风波至今未能降温，业界更发起游行向旅议会施压，料双方将继续僵持。香港旅发局的宣传片经常说“好客之道”，但旅游业界组织互相指骂，又如何让旅客感觉好客呢。