【预算案】拟增1.38亿推小学“一校一社工” 社总忧削走辅导员
新一份财政预算案今日（28日）公布，2018/19年度教育整体开支预算为1,137亿元，占政府开支预算约两成，比2017/18年度修订预算增28.4%；经常性开支预算为846亿元，比2017/18年度修订预算增加5.6%。教育的经常性开支有不少新措施，包括政府拟于2018/19学年起增加公营小学资源，每年拨款约1.38亿元，加强及优化社工及辅导服务，以达至“一校一社工”的目标。消息人士指，希望学校可灵活运用津贴选择合适校本情况的辅导服务，故未有为全面落实“一校一社工”设定具体时间表，亦不会一刀切要求学校符合“一校一社工”。
近来发生的虐儿及儿童轻生个案，引起社会关注儿童的辅导支援情况，不少声音建议小学及幼稚园落实“一校一社工”。港府在新一份财政预算案中公布，拟在2018/19学年新增1.38亿元经常开支，让公营小学加强及优化社工及辅导服务，以及改善特殊学校的学校社工编制，期望最终达至“一校一社工”。
现时，大多官立或资助小学每学年会按班级数目获发“学生辅导服务津贴”，让学校购买学生辅导服务或聘用学生辅导人员。据了解，本港现约有100间学校聘用学生辅导教师，近300间学校正外购社工服务、设有“一校一社工”。
学校可按校情自决 聘请注册社工或继续聘辅导教师而政府消息人士透露，新建议下小学可按校情，自选合适方案，包括：
第一：外购驻校社工服务
例如现时开24班的学校，每学年只获约71万元，新建议下将增至约90万元，并可获“监督费（supervision fee）”，以监督社工、让社工可向更专业的业内人士寻求指导，估计一位“监督员”会负责跟进8至10个社工。而此方案下，学校须聘请持有学士学位的社工，若现有社工并未持有学位，料可获过渡性安排，惟有关安排不适用于新合约或续约。
第二：学校直接聘请一位持有学位的注册社工
社工薪金将实报实销，学校另会获发“监督费”；而选择第一或第二个方案的学校，需“腾空”原有的学生辅导教师资源。
第三：学校可维持现有做法、继续聘请学生辅导教师
学校亦可选择继续聘用学生辅导教师，惟此类学校只获局方下调申请班数门槛后的额外津贴，而不会获发“监督费”。
至于为何未有一刀切或为全面落实“一校一社工”定下时间表？消息人士解释，是希望让学校自选合适模式，“不宜铁板一块，不希望有长官意志。”
社总总干事许丽明：无加到人手 只系拨钱取替部份现有辅导人员
虽然政府消息人士称，新建议下细校获得的资源较现时为佳，“如果细校本身只获0.5个学生辅导教师津贴，建议下可请到1个社工。”而设有辅导团队或一直聘用学生辅导教师的学校，亦可按校情继续做法。
但曾任小学校驻校社工、有十几年前线教师经验的香港社会工作者总工会总干事许丽明认为，今次拨款或鼓励学校全面以社工取替现有辅导专业人员，非常担心新方案会令部分现职社工面临失业，“无加资源加强学生辅导服务，建立安全网，仲要危害两种同事，包括副学位的社工，以及辅导人员，意味他们会无工做。”她指出，不少学校已聘约1位学生辅导人员，而现职辅导员已在学校与师生建立关系，并跟进有需要个案；而政府要求聘请学历高的社工，但未提及经验要求，她直言对能否改善辅导服务有疑问，促请政府应在学校现有资源上，再提供津贴额外聘请一位社工。她举例指，“特别是自闭症学生，若没有了一直跟进的社工，对他们有好大打击。”她又认为，拨款应由教育局改为劳福局负责，以保障社工的专业自主。
另外，按新一份《财政预算案》，政府将会透过奖券基金拨款约5.04亿元，推出为期三年的先导计划，分阶段为全港760间资助幼儿中心、幼稚园及幼稚园暨幼儿中心，共约15万名学童及家庭提供社工服务。据了解，计划将于2018/19学年推出，不过落实细节，例如每一位社工对学校的比例，以及聘用的职位等均未有提及。
幼稚园社工及督导质疑金额细 或未能请社工主任
社总代表、有11年幼稚园社工及督导经验的林惠芬质疑，计划拨款金额未必足够聘请具经验及持学位的社工主任，批评政府有意压价。她解释，若以“两校一社工”推算，聘请具十年经验、持学士学位的助理社会工作主任（ASWO），政府一年需拨款约3亿元；若只聘请只有5至6年经验、持文凭资历的社会工作助理（SWA），一年只需1.6亿元，贴近政府现有的拨款金额。
她认为，驻校社工岗位需应对学校、医生、警察等不同持份者，亦要为个案撰写报告，而SWA一般只是协助跟进个案及举办活动，未必能胜任该职位，认为政府有必要解释计划的细节。她又促请政府在3年计划过后，为幼稚园设立“两校一社工”，以改善幼稚园的社工服务。
政府应加设幼稚园社工指引
大埔浸信会社会服务处助理社会服务协调主任孙美琦则形容，试验计划是“有好过无”，为设立幼稚园驻校社工走出第一步。但她指出，目前幼稚园未如小学般制定社工指引，确立社工角色、服务范畴、行政及财务安排等，建议政府新增指引。她又指，现时院校的社工学系并未针对幼儿教育，期望政府推出相关培训。