【一地两检】郑若骅坚称无违基本法 以最低工资立法作例反击

撰文: 彭毅诗
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立法会一地两检法案委员会今早召开会议,律政司司长郑若骅、运输及房屋局局长陈帆及保安局局长李家超均有出席会议。两星期前立法会高级助理法律顾问向政府当局发出函件,惟委员会主席在昨晚深夜才收到回复,其他委员今早才收到文件。
实政圆桌田北辰批评,已给予足够时间政府回复函件,如今在今早开会前才收到覆函,坦言完全无时间消化,又直言:“希望今次是最后一次。”香港本土毛孟静则要求委员会主席叶刘淑仪就事件严厉批评政府,又质疑政府“博大雾”。
多名民主派质疑一地两检违反《基本法》18 条,郑若骅重申一地两检并非适用于全部香港人,只是适用高铁乘客,没有违反《基本法》,她又以最低工资立法为例,《基本法》无条例指香港可立最低工资,但因高度自治和《基本法》赋予立法权力,政府才能立法。

运输及房屋局局长陈帆(左)及律政司司长郑若骅(右)出席立法会一地两检法案委员会会议。(梁鹏威摄)

两星期前立法会高级助理法律顾问向政府当局发出函件,就议员的一地两检提问向政府查询,惟法案委员会主席叶刘淑仪在昨晚深夜才收到回复,其他委员今早才收到文件。

实政圆桌田北辰批评,已给予足够时间政府回复函件,却在今早开会前才收到覆函,坦言完全无时间消化。民主派会议召集人莫乃光称今早九时二十分先收到,直言没有看文件如何讨论,他促日后政府在会议举行至少两日前回复立法会,好让议员消化文件。

田北辰批评,已给予足够时间政府回复函件,惟今早开会前才收到覆函。(梁鹏威摄)

田北辰批政府迟回复:希望是最后一次

运输及房屋局局长陈帆解释,由于来信的问题范围广泛,包括法律、保安等议题,需仔细和认真处理,承诺日后会尽最大努力,尽早回复。

其后多名民主派议员质疑一地两检违反《基本法》,香港本土毛孟静质问郑若骅,一地两检的类似安排是否唯一一次,下不为例。郑若骅未有正面回应,其后陈帆为她解围,指草拟《基本法》时,想像不到一地两检会出现,又指宪法是有生命的,本地立法是合宪合法安排。毛孟静要求郑若骅回答,郑若骅拒绝回答。

民主党林卓廷指,《基本法》18 条规定,除了《基本法》附件三规定外,全国性法律不适用于香港,质疑一地两检做法违法。郑若骅指一地两检并非适用于全部香港人,只是适用高铁乘客,没违反《基本法》。

郑若骅:立法会可否决一地两检

林卓廷反问:“下次是否可划走尖沙咀、沙田、屯门等地区,只要不是特区全境就没有问题?”郑若骅回应指,不是任何情况都可划香港地区成内地口岸区,需要有足够理由和适合对象。

旅游界立法会议员姚思荣在会上要求政府参考兴建迪士尼乐园,就高铁直接和间接的效益作分析。

运输及房屋局局长陈帆表示,兴建高铁是考虑到社会长远发展、经济效益,但单从财务思考并不全面,“香港桥梁同隧道都无收钱同过路费”,又指高铁可连系世界和国家,“令香港人走得更远”,但指若以50年周期计算,高铁项目是财务健康。

完成首次发言后,主席叶刘淑仪将下一轮发言时间缩至五分钟,遭民主派质疑“快刀斩乱麻”,其间公民党陈淑庄批评,叶刘淑仪作为行会成员,不应担任主席。叶刘指民主派太喧哗,又指条例有时间性,并反驳陈淑庄无理指摘她。

会议最终延长十五分钟,民主党许智峰举出多个例子,指一地两检违反《基本法》18 条,包括日后是否可透过人大决定和一地两检相关做法,将本港监狱割让予内地,届时可向囚犯执行死刑,他指以一地两检逻辑,不适用全部香港人则不违法,而此例子只适于囚犯,所以亦不违法。最终因会议完结和许的问题为假设性问题,郑未有回答。