研究指本港SEN儿童服务现断层问题 缺乏家长精神健康支援
特殊教育需要(SEN)儿童相关议题广受关注,行政长官林郑月娥在去年更拨款6亿元,为全港公营中小学,增加一名特殊教育需要统筹主任(SENCo)常额教席,增强对特殊教育的支援。
社区组织协会及SEN关注组今日(4日)发表研究报告,指SEN学童在年满6岁踏入学龄阶段后,当局的支援服务便开始出现服务断层;有受访个案更指出,由于教育心理学家,需要1至2年的时间才能完成评估,令SEN子女错失支援机会。报告又指出,当局对SEN学童家长的支援亦是严重不足,促请社署增强社区家长支援。
社区组织协会与特殊教育需要子女关注组(SEN关注组)在去年11月至12月期间,与10位基层SEN家长进行深入访谈。组织今日(4日)发布的研究报告显示,推算目前全港共有50,642名SEN学童。
报告指出,当SEN学童年满6岁进入学龄阶段后,社署提供的资助学前康复服务、为轮候资助学前康复服务的儿童提供学习训练津贴、到校学前康复服务试验计划,共3项学前阶段支援便会停止,支援政策开始由教育局统筹;惟教育局在主流学校推行的融合教育,由于SEN种类较多,学校在教导不同需要的SEN学童时会相对困难,批评教育局只提供融合教育的原则,缺乏针对各 SEN 在各支援层级的支援指引,最终或有碍 SEN学童的学习和成长。
在轮候评估服务方面,学前阶段由卫生署儿童体能智力测验中心则是负责评估怀疑SEN个案,惟报告引述受访个案指,虽然该中心承诺6个月内完成新症评估,但最终需等待逾9个月才完成处理,错过最佳治疗时间。
在学龄阶段,则由“及早识别和辅导有学习困难的小一学生”计划下的教育心理学家进行评估,但有受访个案指评估时间过长,基本上需要1至2年的时间才能完成,错失支援良机。
SEN童虽有社署跟进 仍难与社工谈及需要
虽然SEN儿童的需要备受关注,但报告同时揭示,当局对负责照顾SEN家长的支援亦是严重不足。有受访个案表示,虽然有社署综合家庭服务中心的家庭社工跟进,但鲜能与该社工谈及自身在照顾SEN子女的需要。
研究组织担心,SEN家长的精神状态长期处于疲惫、紧张,精神负担十分重,批评政府忽略对家长的情绪支援,促请社署应增强社区家长支援,为SEN学童及其家长提供情绪支援。
组织建议,扶贫委员会应利用关爱基金或奖券基金推行先导计划,将社署“为轮候资助学前康复服务的儿童提供学习训练津贴”及“到校学前康复服务试验计划”的受惠对象,扩展至6至12岁SEN儿童;教育局则应加强监察并订立指引,根据SEN的种类,列明“学习支援津贴”不同支援层级相对应的服务。