【拆局】公院医护压力“爆煲”　林郑抢闸出动银弹降温？

近期流感高峰期公立医院连日爆满，护士压力怨气“谷爆”。护士协会本月24日向特首林郑月娥发公开信，严词表明护士工作压力大、士气低落。
林郑月娥今日（30日）出席行政会议前，突然宣布向医院管理局额外拨款5亿元应付流感高峰，又促医管局废除2002年后新入职员工及晋升后首两年实施冻结增薪点的安排。据消息人士指，港府原本计划下月公布的《财政预算案》中，提出取消晋升护士冻薪点；而新入职员工也受惠更属“加码”措施。
今次林郑为事件“扑火”，不惜抢先在财政预算案公布前宣布新措施，料有助缓减护士的怨气，但医护长期人手不足问题，却仍需要处理。

医管局先动用储备　政府再补回

林郑月娥今早表示，上周六（27日）从瑞士外访回来，留意到护协公开信，详列人手紧绌，工作压力大，“呢两日同有关同事商量过”，今宣布即时拨5亿元予医管局推出短期措施，包括增聘兼职医护及文书人员。

她指，考虑到向立法会财委会申请拨款需时，故这笔拨款一改一般做法，改为先由医管局动用储备，再由港府在2018/19年度财政预算案“一次过补返”。

此外，林郑特别提到，2002年6月15日后入职的医管局员工，新入职首两年、晋升后首两年有冻薪点政策，做法不公及影响士气，认为医管局应废除两项做法。

2000人受惠   涉款6000万

据了解，新一份财政预算案本已计划取消护士及专职医疗人员升职后两年的冻薪点规定，林郑近日检视情况后，要求医管局“做多一步”，连同新入职员工亦受惠。据悉在下一财政年度，会让约2,000名升职员工取消冻薪点，料该年度开支为6,000万元。至于新入职员工，则未知能否赶及同一年度实施新安排，因为程序上该措施仍需要提交医管局大会审议。

去年上任初已“突击”巡公院“重灾区”

2017/18年度医管局获544亿元经常拨款，同比度增加20亿元。据知2017年夏季流感高峰，医管局耗资了3亿元作短期纾缓措施，今次政府额外拨出的5亿元令医管局运用资源上更宽裕。截至2017年3月31日的财政年度，医管局用于聘任员工的整体开支达430亿元。

林郑月娥如今出动银弹政策安抚，虽然与医管局恒常开支相比，数目有限，但她“关注”医疗政策的高姿态，其实已早端倪。去年7月夏季流感峰期间，刚上任特首不久的林郑，突然在食卫局局长陈肇始陪同下，深入“重灾区”之一伊利沙伯医院巡视，她当时要求当局短期内纾缓病人轮候时间太长的情况，又称如需要资源，政府会尽力配合。这次冬季流感高峰来袭，林郑终于出手，反映她绝非仓卒行事。

陈肇始曾指绝对没有笃数

此外，食卫局局长陈肇始近日言论，亦见事必有因。今年1月27日，她回应护协公开信批评病床占用率有“笃数”之嫌，陈肇始当时承认护士的工作压力大，惟强调“绝对没有笃数”。

翌日（28日）她再被传媒追问，更称护协提出的建议是务实，又透露有与医管局管理层的医护人员谈及人手问题，指医管局现在着力地解决中。她又要求医管局提交护士人手的报告，“在资源方面，如果医管局有计划逐步增加护士人手，我们一定会配合。”

由此观之，政府今次安抚行动，是有部署而来的。

郭家麒：林郑派“赎罪劵”挽民望

立法会议员郭家麒表示，林郑近期受立法会补选DQ参选人、律政司司长郑若骅僭建丑闻、医管局服务压力爆棚等事件影响，民望插水，今次突抛出5亿元额外拨款，可谓是为她挽回民望的救命“强心针”，也是“赎罪券”。

他解释，短期纾缓措施根本未能解决公院多年来的流感高峰期服务压力情况，病床依旧爆满，病人受益不多。

郭又批评，医管局及政府过去无做好医护人手规划，以及制定长远措施应对流感高峰，包括流感疫苗接种率一向偏低，可见一斑，这笔杯水车薪的额外资源，实在犹如“掩口费”。