【海丽工潮】卢绍康在任房署 与物管公司合组公司 涉利益冲突

撰文: 陈信熙 余睿菁 陈润南 劳显亮
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海丽邨清洁工潮踏入第十天,事件持续发酵。《香港01》发现,与清洁承办商“民顺”共用办公室的物业管理公司“置佳”,其高层卢绍康出任房署副房屋事务经理时,与物管公司合组公司,涉及利益冲突。
记者发现卢绍康在2001年曾入股私人公司“广豪亚洲”,而“广豪亚洲”的大股东竟为私人物业管理公司“港深联合”。“港深联合”2000年曾获房署颁发奖项,曾多次承办房署屋邨物管服务。
记者昨晚上门希望卢绍康回应,但遭报警赶离。工党赵恩来表示,房署经理可影响屋邨投标,卢或涉严重利益冲突。
公务员事务局指,公务员不得从事任何可能与其公职产生利益冲突的外间工作或外间活动。房署发言人指,不会评论个别个案。记者并向港深查询,正待回复。

海丽邨清洁工人上月底政府总部抗议,指控外判制度对基层低技术工人不公。(资料图片/林若勤摄)

海丽工潮揭发房委会招标制度漏洞,不同承办商的股东有密切关系,却可一同入标竞投合约,但房屋署却坚称制度行之有效,直至昨晚才发稿指非常关注事件,会严肃处理,惟仍拒答涉事的清洁承办商“民顺”和“工商”,有否一同入标等关键问题。然而,《香港01》进一步发现,房署招标和监督承办商的工作有重大问题,更有前房屋署人员牵涉其中。

海丽邨清洁工潮揭发房署招标制度漏洞。“民顺”的关连公司“置佳”,前高层卢绍康早年任职房署期间,与“港深万硕”合组公司,而“港深万硕”由房署承办商“港深联合”持有。(香港01制图)

“置佳”前高层卢绍康 任职房署时与承办商合组私人公司

记者发现,与“民顺”共用注册地址的物业管理公司“置佳”,去年10月才辞任的公司前董事卢绍康,于2001至2004年任职房署副房屋事务经理,期间竟与房署物业管理服务承办商“港深联合物业管理有限公司(下称“港深联合”)”,合组名为“广豪亚洲”的私人有限公司。

“广豪亚洲”于2000年6月成立,2001年的公司年报显示,任职房署的卢绍康当时占股9%,并出任董事,而大股东为“港深万硕(联合)物业服务有限公司(下称“港深万硕”)”,占股49%。“港深万硕”的股东之一,正是“港深联合”。而根据“港深联合”网页,“港深联合”2000年起为房屋署服务,曾获多个房委会及公屋管理的奖项,包括“房屋委员会积极应变大奖”、“黄大仙区议会公共屋邨清洁比赛亚军”。

“港深联合”当时两名股东为何笑珍及何应财,各占股50%,而何应财亦出任“广豪亚洲”的公司秘书。“广豪亚洲”后来于2004年9月解散。

置佳前董事卢绍康(中),2000至2004年在房署任职时,与房署承办商“港深联合”合组公司。图为2013年,卢仍任职房署房屋事务经理,在将军澳厚德邨工作,代表房署接请愿信。(将军澳民生关注组召集人陈展浚提供图片)
海丽邨不忿福利受剥削发起罢工。(资料图片)

卢绍康2015年离职 翌年获聘为置佳副董事总经理

综合政府电话簿及网上资料,卢绍康2000年为副房屋事务经理,负责黄竹坑邨屋邨管理,而2001年调职至房署居屋中心,负责居屋销售。卢于2008年晋升为房屋事务经理,其后获颁发“三十年优良服务奖狀 ”。

据悉,除黄竹坑邨外,卢绍康亦曾参与秦石邨、石排湾邨和厚德邨的屋邨管理工作,在他任内,与“置佳”有关连的清洁公司“真会记”和“工商”,多次获出屋邨洁净合约。卢于2015年离职。退休后,卢于2016年7月获聘任为“置佳”副董事总经理,直至去年10月辞任。

记者昨日上门向卢绍康查询,一位自称卢先生应门,指会向卢绍康转交查询,但同时指记者擅闯民居并报警,记者其后向警方说明事件后离开。(余睿菁摄)

赵恩来:房署经理为承办商评分 卢或涉严重利益冲突

反围标大联盟发言人赵恩来认为,如在职的房屋事务经理与承办商合组公司,将涉及严重利益冲突。他解释,房署招标时,牵涉金额较低的合约会交由房署官员自行审批,审批者包括分区房屋经理及当邨的房屋经理,“分区和当邨房屋经理可就承办商往绩评分,很大机会可控制结果”。

房委会投标小组委员会成员罗健熙表示,一般而言,合约费5,000万元以下的服务合约,毋须交由委员会审批,而是视乎金额,交由投标小组委员会主席和房署官员,或由房署官员自行审批,意味屋邨的物业管理、清洁和保安等合约,大部分均以此两种方式批出。他指出,公务员要遵守严规规定,申报职务以外的收入和工作,房署必须说明有关人员是否瞒报,“如果有申报而获批准,都好奇怪,房署应该交代理据”。

公务员事务局:不得从事与公职产生利益冲突工作

公务员事务局发言人表示,根据规管制度,公务员不得从事可能与其公职产生利益冲突的外间工作或外间活动。公务员并须事先获得所属部门首长批准,才可担任外间工作,赚取酬劳,或接受在正常工作时间以外担任的受薪职位。部门首长审批申请时,会考虑外间工作与公职是否有实际或潜在的利益冲突、所得报酬与本身薪金比较等多方面因素。

房署发言人表示,不会评论个别个案。记者并向“港深”查询,正待回复。

此外,记者昨日登门向卢绍康查询,一位自称卢先生应门,指会向卢绍康转交查询,但同时指记者擅闯民居并报警,记者其后向警方说明事件后离开。

“港深联合”多年来承接多个公屋和居屋的物业管理服务,包括北区华明邨、蓝田平田邨,以及将军澳富康花园等等。(港深物业网页截图)