【港铁又超支.博评】如果是由九广铁路公司兴建沙中线……

撰文: 李兆波
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港铁公布沙中线超支165亿元,连同高铁,两条铁路共超支361亿元,361亿元是多少?政府每年给予医管局的资助约是500亿元 ,因此超支绝对不是小数目。沙中线超支,令我想起从前服务新界居民的九广铁路公司。

有一段相信不少人未必会记起的历史,在2002年6月时,当时的九铁公司投得沙田至中环线铁路项目的兴建和营运权,并不是港铁。同时,政府亦开始考虑合并九铁公司与地铁有限公司为单一铁路公司的可行性。如果沙中线仍然是由九铁公司兴建,结果可能会大大不同。

港铁刚公布沙中线超支165亿元,连同高铁,两条铁路共超支361亿元。(资料图片)

我较喜欢九铁以及尚未上市前的地铁公司,不少人现在也感到上市后的港铁问题多多,当然,以营运效率计,它的营运水平的确是很高,但如果在兴建新铁路时赔了大量的金钱,这不是一间管理优秀的企业。

两条新铁路大额超支,政府的责任不少,首先是港铁在2002年上市,其次是两铁合并,两者皆与时任的财政司司长及特首曾荫权有关。政府是港铁的大股东,竟然驾驭不了港铁的管理层,要市民赔钱,而港铁的管理层每每可以赚取年薪数百万至过千万元,此点已是荒唐。

超支带来了很多为什么。为什么港铁的高层没有责任要负?为什么要找港铁建造这些新铁路,又归港铁管理?在没有竞争的环境下,在收取百亿顾问费的同时,却提供不了高水平的建造工作,还要赔大钱,这个顾问的智慧极之有限。

回想九铁,虽然有一些官僚的作风以及曾发生兵变,但它总算在指定日期及成本内完成了建造西铁、尖沙咀支线、马鞍山铁路、落马洲支线,大大改善了连接新界及市区的交通。而尚未上市前的地铁,也能在没有超支及超时下完成机场铁路。回想起今日已被判公职人员失当的曾特首,当日主张上市,看来智慧相当有限,作了不少错误的决定,以为上市便万事大吉,结果为祸社会。相反,九铁及未上市的地铁,每每可以平衡商业利益及社会责任,从前的九铁员工,莫不对当时曾特首的低智决定感到不满,以及对近年港铁偏离社会责任感到唏嘘。

超支带来了很多为什么。为什么港铁的高层没有责任要负?为什么要找港铁建造这些新铁路,又归港铁管理?(资料图片)

做错了事便要罚,做错了大事便要重罚。政府可以作的是在将来建造新的铁路时,要由有关的企业承受超支超时的风险,也不一定要由港铁建造,它不是一个优秀的铁路建造商,虽然仍然是一间优秀的铁路营运商,两者不可以混为一谈,是两条数。与此同时,港铁要兼顾的业务太多:中国业务、国际业务、铁路建造、铁路管理、物业发展、顾问等。当每件工作也弄好时,大家也拍手欣赏,但要赔上数百亿元,不是数千万元,实在是说不过去。

除了整顿高层,把那些引致赔钱的管理人员裁掉外,把港铁最引以为傲却又令其不务正业的地产业务分拆才是正道。分拆以后只余下的铁路部分不一定不赚钱,而以后的铁路建造可以全球招标,短期内最好不要劳动输大钱的港铁了,纳税人会相当thank you这决定。分拆地产业务的资金,可以用作稳定票价或作回馈,而政府每年从港铁收取约50亿元的股息(2015年派发46.56亿元股息予政府),该年的乘客人次约19亿,即每位乘客每程所付约2.45元交通税也应检讨。

港铁把旧有的九广铁路公司KCR的标志从列车中除去,大家仍然稳稳可以看见某些列车上有此印记,这动作令我想起港铁也把从前九铁稳健的作风除去,种下了这多年来带来的种种社会问题。

(本文纯属作者意见,不代表香港01立场。)