月中加会讨论 梁君彦望圣诞前表决修改议事规则议案

撰文: 潘希桥
出版:更新:

立法会最快将于周三(6日)讨论修改议事规则议案,立法会主席梁君彦今日去信议员,批准泛民54项拟议修订在大会讨论,但将作合并辩论,划线每人15分钟发言,即无论泛民提出多少修订,亦未能拖长讨论时间。
梁君彦指希望在圣诞节前完成表决讨论,请议员预留本月13日会期加开会议至周六,预计正常情况下,用30小时便能完成有关修订。

泛民早前再去信梁君彦,提出194项拟议修订,反修订建制派修改议事规则的建议。他们又要求分开讨论修订,以延长拉布时间。但梁君彦今日裁决,12项由11名议员提出的拟议决议案可在大会讨论,泛民提出的194项拟议修订中有54项获批。有关议案将作合并辩论,每位议员发言时间为15分钟,动议人则可额外多获15分钟,即无论泛民提出多少修订,均不能因此而延长讨论时间。

他谓今次裁决采取宽松原则,只要议案符合“三部曲”,即在议事规则委员会及内会讨论,便可在大会讨论;加上合乎《基本法》和本地法律,并能容易理解,基本上都会批准。

他其后批评,立法会自10月复会到现在开了8次会议,期间只通过了《施政报告》致谢议案及一地两检无法律约束力议案,至今未通过一条法案,认为立法会现时情况“极不理想”,表明希望在圣诞节前加会,完成表决修规议案,“我会请议员预留时间在12月13日至16日开会。”他估计在正常运作下,30小时能完成处理有关议案。

他否认有关决定是帮建制派“快刀斩乱麻”,“我知道很多议员很有想像力⋯⋯但我怎么看都不认为(修改议规)能拖到2月份,不如大家正正常常处理了这件事,重新做好议会、议员工作。”

他又指,自己自10月份便收到很多来自泛民及建制派修改议事规则的议案,“光是这样看,无论泛民或是建制派都很想我修订议事规则⋯⋯事实上泛民的要求比建制派还多,泛民亦曾去信要求我尽快处理。”他指自己不能猜测议员背后动机,只能因应他们的要求尽快处理。

对于主席决定,公民党郭荣铿认为,议事规则修改幅度非常大,绝不可能合并辩论,很明显建制派希望快刀斩乱麻。

他又提到与建制派就议事规则的8人小组会面,称双方开会“两三次”,批评建制派毫无诚意,没有让步空间,只接受泛民一条“主席可用英语及普通话主持会议”的建议,连关于无障碍人士的建议,例如增设手语传译都不接受,直指对方“将民主派好意丢进垃圾桶”。他警告建制派,就算成功修改议事规则,亦难以服众,种下的怨愤会3倍奉还,到时泛民会“更团结、更聪明、更刁钻”。

公民党杨岳桥就认为,很多议员对周三议会的安排很多争议,质疑是否完全没有空间押后有关议事规则的讨论,让同事充分理解议事安排再作处理。他又表示就议事规则修改建议作分开辩论符合议事逻辑,希望主席容许议会获得已经不多的尊严。

建制派“班长”廖长江认为,即使前届政府提出重组政府架构的议案,立法会亦是合并辩论,因此认为主席裁决没有问题,没有理由为修改议事规则作出特殊安排。“副班长”陈克勤就指会提醒秘书处做好会议上的保安及行政措施,保持议会顺畅运作。