内会口水战变肢体冲突 泛民冲主席台 阻讨论修改议事规则

撰文: 吴倬安 潘希桥
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立法会内务委员会今日召开会议,讨论由议事规则委员会就修改议事规则提交的报告。非建制派在会议上不断提出规程问题,与内会主席李慧琼不断高声争论,情况混乱,民主党黄碧云、公民党郭家麒等议员更冲出主席台前抗议,以阻延讨论修改议事规则,人民力量陈志全更如榄球员般与保安推撞,其间更除下袜子。冲突期间,有立法会保安报称左肩受伤,秘书处召唤救护车将保安送院。
立法会秘书处称,今日内会会议上,有一名立法会保安人员在执行职务时受伤,秘书处遂召唤救护车到场,并将该名受伤职员送往玛丽医院治理,经诊断后,确定是肌肉扭伤,现已回家休息。秘书处在检视事件后再决定须否跟进。
内会最终在晚上8时半左右结束,完成修改议事规则的讨论,倘立法会主席梁君彦同意,大会最快可以在12月6日讨论。

由于财务委员会“让路”至周六早上召开,今天的内会将会由下午二时半,召开至晚上七时半,共五小时会议。李慧琼昨晚预计,由于议题具争议性,会议情况或会造成混乱。

会议伊始,非建制派议员不断提出规程问题,质疑内会主席李慧琼的决定,认为不应该将议事规则委员会报告排上议程,又与李慧琼不断高声争论,李慧琼其间直言“佛都有火”。其后民主党黄碧云、公民党郭家麒等议员冲出主席台,保安组成人墙阻挡。李慧琼警告倘不返回座位,将视议员行为不检。

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郭家麒其后要求中止会议,李慧琼指根据议事规则和法律顾问意见,否决有关要求。郭家麒批评李慧琼滥权,毛孟静则批评李划线30秒发言的做法“闻所未闻”,形容对方犹如朗诵一般读议会流程,完全无视议员提出规程问题,朱凯廸批评李慧琼“颠倒黑白,强奸议会”。

经过差不多一个多小时的争论,才能讨论法案委员会及小组委员会报告的议程,民建联黄定光在汇报跟进三跑系统相关事宜小组委员会时被泛民打断,黄定光反击促泛民议员“收嗲”,“系我时段(发言),收嗲!”

另外,会计界梁继昌、民主派会议召集人莫乃光和民主党胡志伟早前去信李慧琼,要求今日在内会讨论有关《2017年印花税(修订)条例草案》、《追加拨款(2016-2017年度)条例草案》和《2017年成文法(杂项规定)条例草案》的动议,促请政府将之提交大会讨论。李慧琼合并处理三封信件,最终以15票赞成和34票反对,否决在内会讨论有关信件。

直至4时许,内会正式讨论议事规则委员会就议员建议对《议事规则》作出修订提交的报告,议规会主席谢伟俊朗读报告,人民力量陈志全冲前阻止,及后声称被对方“批肘”,泛民议员其后冲出主席台抗议,谢伟俊无视骂战继续朗读。

内会最终在晚上8时半左右结束,完成修改议事规则的讨论,倘立法会主席梁君彦同意,大会最快可以在12月6日讨论。内会主席李慧琼表示,明白议员有不同意见,但重申内会并非要求议员表态是否支持修改议事规则,又希望议员理解她的处理手法。

民建联陈克勤指近年拉布成为常态,大会、财委会以至工务小组都出现拉布,很多民生议题和法案难以讨论,而现时议事规则无法杜绝此等情况,因此有必要修改议事规则,堵塞漏洞,强调建制派一直以来都有修改议规的想法,并非今日才有。

公民党杨岳桥质疑,如果建制派只为杜绝拉布而修改议规,为何又要更改呈请书的门槛,质疑对方把立法会“最后的小小尊严”都要拿走。

有泛民议员亦质疑,部分针对议事规则的修订疑违反《基本法》,不应该在内会提出。在席的立法会法律顾问回应指,议员有提出议案的权利,而法律顾问其后会向立法会主席提出法律意见,并由主席裁决是否交上立法会大会讨论。

工联会陆颂雄指,修改议事规则“防君子防不到政治流氓”,他指有议员被DQ是因为他们在议会内宣誓时加料,是“自作自受”、“求仁得仁”,“如果是因为病或者其他原因,那我们确实是乘人之危,但现在不是”。他以足球赛事为例,指没理由因为有球员被罚红牌出场,对手就不能进攻。