公大副校长唐创时促港府仿效美国　直接拨款支持自资院校助建实力

政府新一份《施政报告》提到成立专责小组，检视自资院校定位与角色。新上任的公开大学副校长唐创时接受《香港01》专访时认为，公大早年转型，主力发展全日制学位课程，营运模式接近八大资助院校，政府却零补助，以现时模式，每名学生的平均成本只达八大资助院校的3成，局限教学发展，认为政府可效法美国，直接拨款资助院校，提升质素及实力。

前身为公开进修学院的香港公开大学1989年由政府创立，是本港首间由政府创办、财政独立，并以开放及遥距教育为本的大学；自93/94学年起自负盈亏运作，是本港首间自资专上院校。今年9月上任公开大学副校长（行政及发展）唐创时指，院校成立以遥距教育为本，不过因应社会对学士学位需求大，校方已逐年将发展重心放在全日制课程，资源投放为7比3。

检测及认证课程未回本　要“拉上补下”营运

唐创时认为，公大发展营运模式与八大资助院校日趋接近，但多年来未获政府补助，故在财政资源有限下，每年投放在每名学生的平均成本远远低过八大资助院校，局限教学发展。根据资料，比例为教资会院校学生的3成。

他举例，近年政府大力推动STEM（科学、科技、工程、数学），然而理科课程开发成本一般较文科高，自资院校若想配合，会遇上营运困难。他举例，4年前为配合政府产业发展，开办公大检测及认证课程，4年学费为约40万元，每年收100人，但课程未能收回成本，只能“拉上补下”维持营运。

唐创时：院校目前财政稳健　惟难靠学费提升师资质素

唐创时坦言，院校目前财政稳健，但难单靠学费去提升师资质素，否则只会有加价压力，“除非做到哈佛咁，每年收40万元（学费）都愿意嚟读我哋课程，但要做到呢一步，先要有实力。政府要帮我哋建立实力。”

他以美国为例，顶尖的大学均属自资院校，当地政府会透过不同方法资助大学研究经费、顾问费用等，令财政资源丰富，投放更多教育资源予学生身上。建议按SSSDP课程拨款予自资院校

他建议，港府可考虑直接资助自资院校，例如现时有“指定专业／界别课程资助计划”（SSSDP）课程，除了为学生提供资助外，亦可拨款予相应院校，而资助比例可再商讨。

不认同公帑直接补助引争议　反具经济效益

事实上，政府近年积极以公帑资助自资专上院校发展，例如过去拨款9.6亿元开展SSSDP计划，今学年起恒常化；另推3万元“自资学券”，每年经常性开支涉约12亿等；然而每次均引起对自资院校质素保证的疑问，唐不认为以公帑直接补助或引争议，却具经济效益，“你唔洗俾100蚊，20、30蚊已令本地自资院校嘅质素实力加强，投资人才先会有杠杆效应。”