朱凯廸首引议事规则赶记者离场　图阻一地两检通过　主席宣布休会

立法会政府一地两检无约束议案原料今天能赶及通过，惟自决派议员朱凯廸今午提出，以立法会史上从未用过的议事规则88（1）条，动议要求公众人士和记者离场。由于议案可无经预告提出，立法会主席梁君彦暂时十分钟会议后决定，批准处理朱凯廸的动议。由于议会及后需要就此动议辩论，意味政府议案能否于今日午夜前通过令人存疑。
朱凯廸及后发言时，被梁君彦阻止，指他“动机不纯正”。
梁君彦及后决定“剪布”，有关记者及公众人士离场的辩论只能再辩论半小时，他指决定是根据《基本法》作出，重申“必须在尊重在议员发言权利立法会运作取得平衡”。
梁君彦劝吁非建制派议员返回座位不果，接近晚上7时宣布休会，即今周未能通过议案。

建制派昨天再“加辣”，新增五项建议修改大会议事规则；其中建制派提出修改立法会成立以来从未用过的议事规则第88（1）条，议员可随时无经预告而起立动议新闻界及公众人士离场，提醒了一直苦无对策的非建制派。在下午三时许，朱凯廸即动议议事规则第88（1）条，要求新闻界及公众人士离场。

梁君彦指，根据立法会权力及特权条例，立法会会议需公开举行，这议案与过去做法背道而驰，但不打算猜测朱凯迪动机，而鉴于议事规则88（1）的规定，一旦有议员提出待议议题，他必须容许议员提出议题，他“别无选择”。但他强调有关议案范围狭窄，议员必须就新闻界及公众离开会议厅的理由发言，一旦有其他发言或重复论调，会马上停止议员发言。

有议员问到“离开会议厅”是否代表会议室外的记者都需离开，梁君彦指，一楼会议室外以及二楼记者及公众人士都必须离开，所有转播都会暂停，即“闭门会议”。

保险界议员陈健波指，有关议事规则意味著清除记者和公众，严重违反议会透明度，“如果因为一条未用过的条例放弃新闻自由，我会誓死反对，即使会令会议拖好耐。”他指这做法违反历史以来尊重新闻界的原则，直言如果因此记者离开将很可悲，“这亦反映过时议事规则不修改，后果可以很严重。”他指议事规则88条是昔日从英国议会搬过来，但历史上从未动用。

民建联陈克勤批评，朱凯廸的做法显然用作拖延一地两检，又批评朱作为直选议员，削弱公众知情权，对此感到遗憾。他又指朱一直要求立法会公开透明地讨论一地两检，如今提出要求新闻界及公众人士离场，是自打嘴巴。

工联会黄国健则直指动议是笑话，直言“拉布就要堂堂正正认”，党友麦美娟指出，非建制派利用议事规则第88（1）条明显是要拉布，政府不应再等，应尽快展开一地两检“三步走”程序。

政务司司长张建宗指，无法看到任何引用议事规则88（1）的理由，形容有关做法是“匪夷所思”，违反公众知情权，对此高度谴责，“有议员滥用议事规则拖延时间⋯⋯看到议事规则有修改空间。”他指引用条例禁止记者采访和议会转播，是香港开放社会绝对不能接受。对于一地两检议案能否通过，他指行政长官立场清晰，会争取时间在日内通过。

议会随即讨论记者及公众人士离场动议。人民力量陈志全表明暂时不支持动议，他指传媒的工作能最大化发挥监察政府的功能，而且他指今日的议案不具约束力，亦无机密文件，不认为有需要闭门会议。他希望反对一地两检的市民和记者明白朱凯廸是用心良苦。民主派会议召集人莫乃光表示，感谢朱凯廸在立法会首次动议此议事规则，指朱凯廸的动议需要很大勇气，令他非常尊重。他认为他提出此议案是“有人教佢”，“若不是建制派提出修改议事规则，他不会知道这条规则。”

朱凯廸指，今次提出动议是从建制派得到启发，因建制派日前提出修改议事规则88（1），今次是好机会凸显此条例的荒谬所在，强调希望今次是“第一次，亦是最后一次提”。他又指若建制派认为有关条例过时，违反新闻自由，应要求删改整条规则，而非修改，令有关规则变成建制派和立法会主席的工具。

梁君彦及后划线中止辩论。朱凯廸质问有关决定是根据哪条议事规则作出，梁君彦指并非规程问题未有回应。民主党尹兆坚批评梁君彦决定，质疑“你点知之后嘅议员嘅发言会重复”，他直斥“梁君彦你吹黑哨都吹得好啲”，又多次高呼“你有无水晶球？”。梁君彦其后指民主党许智峰不坐立，不停发言，警告多次不果后要求他离场。

记协主席杨健兴对朱凯迪动议感到遗憾，认为议员和政府之间的争拗，不应影响传媒采访权。