泛民杯葛交流会 财会周五起减少辩论“缩短表决钟声”时间防拉布

撰文: 李伟欣
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立法会财委会主席陈健波今早(17日)举行非正式交流会,邀请全体议员就他提出,修改部分财委会会议程序主席指引交换意见,有20多位建制派议员出席,惟全体泛民议员杯葛。民主派会议员召集人莫乃光批评,交流会并非正式会议,重申主席指引应该交由议事规则委员会讨论。但陈健波表明,下周五便会推行新指引。

陈健波邀请全体议员就修改财委会会议程序主席指引交换意见,共20多位建制派议员出席,全体泛民议员则缺席杯葛。(林若勤摄)

为应对拉布,陈健波早前建议, 透过主席指引修改财委会部份会议程序,包括将同一日会议视为同一次会议,被逐议员会被“全日停赛”,禁止返回会议室,以及减少辩论“缩短表决钟声”发言时间等。如无修改,最快本周五会议率先实施减少辩论“缩短表决钟声”发言时间。

陈健波昨日(16日)发出“最后呼吁”,扬言有关主席指引将于本周三至周四正式发出,并于本周五财委会落实执行,期望泛民议员在交流会提出意见,不过遭全体泛民议员杯葛。莫乃光表示,陈健波昨日才提供法律意见文件,认为对方若要和民主派沟通,应邀约他们讨论,聆听他们的意见,而非邀请全体议员。他重申不论主席指引, 以及建制派联署提出的修改财委会议事规则建议,应一并交由议事规则委员会讨论。莫乃光指出,陈健波一直对民主派作出挑衅,令敌对气氛更加浓厚,质疑他举行交流会的目的是真诚希望沟通,抑或是攻击民主派,泛民未来会商讨应对策略,不排除周五发起抗争行动。

泛民早前缺席交流会,莫乃光当时解释,陈健波太迟提供主席指引的法律意见文件,认为对方若要和民主派沟通,应邀约他们讨论,而非邀请全体议员。(李伟欣摄)

陈健波会后表示,对民主派杯葛感到遣憾和失望,又指如果民主派在会议上发起抗争,就是把政治凌驾民生,而他必会勇敢面对,亦希望他们三思。他指出,自己多次邀请泛民作讨论均遭拒绝,估计是由于对方没有实质的理据反对,强调仍会保持开放沟通的态度。民建联主席李慧琼指,建制派支持陈健波的建议,认为可以减低议员滥用程序的机会,也令违反议事规则的议员增加成本,呼吁泛民议员与主席沟通及向秘书处查询。

22名民主派议员今午亦发表联署声明,谴责陈健波错误运用主席权力,违反过去财委会更改议事程序的行事惯例,促请他将有关建议提交议事规则委员会讨论。议事规则委员会副主席、会计界立法会议员梁继昌表示,针对陈健波的主席指引, 会有独立团队作研究,不排除日后采取法律行动,包括提出司法覆核或者申请禁制令。 

对于建制派酝酿修改议事规则,其中一项建议提高呈请成立专责委员会的人数门槛。公民党杨岳桥表示,上一届立法会从未成功透过权力及特权法成立调查委员会,仅透过20名民主派议员要求成立专责委员会,指民主派只是用有限资源和空间监督政府,批评建制派做法不合理,质疑“是否惊得咁紧要”。 

陈健波反驳指民主派断章取义,批评他们放弃沟通,虚耗大家青春。(李伟欣摄)

对于22名民主派议员发表声明,批评陈健波错误运用主席权力及违反过去财委会更改议事程序的的行事惯例,陈健波反驳指民主派断章取义,批评他们放弃沟通,虚耗大家青春。他指出,将财委会的会议时间与其他委员会看齐,是为了让会议更加畅顺,而非指著令议员退席,又指若议员行为检点的话,便不会被人赶出会议室,强调并非泛民主派所指的错误行使主席权力,而是有法理依据。他又呼吁议员善用时间审议政府的拨款,不要再“议员斗议员”。 
对于民主派指不排除对主席指示采取法律行动,陈健波表示,在他研究及咨询过法律意见后,认为在法律上不会造成实际影响,目标是这几天内会推行对财委会有益的指示。