【施政报告 · 全记录】减利得税、车资补贴200万人、中史必修科

行政长官林郑月娥今日（11日）早上到立法会宣读上任后首份施政报告撮要，提到多项措施，包括港人首次上车盘、以公帑补贴车资等。
至下午2时15分，林郑将在政府总部召开记者会接受提问，传媒代表包括过去未获安排采访的纯网媒。至晚上会她会出席电子媒体联合举办的论坛，进一步解释报告内容。
摄影：林若勤、梁鹏威、钟伟德、吴炜豪

【11:41】林郑月娥提及愿景是让港人抱有希望、感到幸福，对香港有公义、法治等有信心，不过实现愿景需要社会团结、和谐和关爱互助，形容是今日看似难以实现的梦想，但这些也是香港过去大半个世纪成功之道。香港优势并无消失，港人仍然优秀。提到只要能够凝聚共识，善用自身长处，定可热切期待，更好将来！又特别用英文讲到 “The best of Hong Kong is yet to come”。

宣读完毕，建制派议员拍掌支持，非建制派议员陈志全、毛孟静等大呼口号抗议，要主席梁君彦开口叫停。

【11:35】与青年同行，政府将委任多一些青年人加入各政府委员会，目标是提升青年成员到整体比率的15%，青年人可自荐成为政策的委员会成员。
将招聘20至30名从事政策研究与项目协调的青年，以合约形式加入“政策创新与统筹办事处”，吸收公共施政经验，把青年人的声音带进政府高层。

【11:30】  立法会场外，劳联有约20名工友到场请愿，高呼“等待强积金对冲等到颈都长”等口号，称如今彻底取消对冲不再是劳工界的单方面诉求，而是香港社会的整体共识，要求政府履行对社会所作出承诺，于《施政报告》中确实取消强积金对冲，保障维持雇员现时的长期服务金及遣散费的权益。

【11:26】会议展览　新增会展场地刻不容缓，首选湾仔会展附近增建。不过政府放弃湾仔运动场选址，将湾仔北三栋政府大楼拆卸重建，并将新址与现址连结成互相通达的新翼。又在沙中线会展站上盖兴建会议中心。

医疗　率先在葵青区试行设立崭新运作模式的地区康健中心

强积金“对冲”　政府对取消“对冲”安排的立场明确，劳工及福利局局长会继续与商界和劳工界商讨，期望数月内提出能同时顾及劳资双方利益的方案。

【11:13】利得税两级制

2018年内落实两项税务措施，在利得税两级制方面，企业首200万元利润的利得税率将由政纲所建议的10%进一步降至8.25%，即利得税率的一半，其后的利润则继续按标准税率16.5%评税。为了将税务优惠集中在中小企，会加入条文，限制每个集团只可提名一间企业受惠于较低税率。在推动企业投资科研方面，建议首200万元的合资格研发开支可获300%扣税，余额则获200%扣税。

增3%公务员编制

政府建议在下个财政年度增加公务员编制至少3%，纾缓公务员工作压力和回应市民的诉求。“中央政策组”改组为“政策创新与统筹办事处”，并将效率促进组归入创新及科技局，加强部门协作，和协助部门善用科技。长远香港应成立一所全新的公务员学院，当局已开展策划和选址的工作。

【11:00】林郑月娥进入立法会议事厅时，全体议员及职员起立，期间有非建制派议员叫喊，指政府“DQ议员可耻”，她向主席梁君彦及议员致人开始宣读施政报告撮要。一如以往身穿白袜仔的第一丈夫林兆波亦有到场，聆听妻子林郑月娥宣读首份施政报名，他与身旁的行会召集人陈智思、行会成员李国章等人言谈甚欢。全体泛民议员身穿黑衣，部分议员在林郑月娥进场时，未有站立迎接，人民力量陈志全、朱凯廸、毛孟静等人高呼“林郑月娥，唔好扮傻”、“DQ民选议员可耻”等口号。

甫开始她指自己怀着如释重负的心情，指出上任3个月来聆听不同施政意见。由于今日只会宣读撮要，报告全文不受字数限制，长达4.9万字，做到良好管理、多元经济、宜居城市及与青年同行的目标。她明白所有关注问题难因一份施政报告而得到到位的解决，政府会以谦卑的态度聆听意见，为香港带来新起点。

她特别提到特区成立20年，靠依托祖国发挥出一国两制的优势，国家主席习近平访港时亦指出香港命运与祖国相连。特区有责任确保一国两向正确方向前进，向任何冲击国家主权、安全、发展利益的行为说“不”，有责任培养下一代成为具国家观念有承担的公民。

【10:57】 民主党有30名成员到场示威，手持“重启政改，落实真普选”、“制定全面退休政策”等标语，高呼“要求重启政改，我要真普选”，要求修补撕裂，捍卫高度自治，又批评政府仍未就一地两检、房屋问题、退休保障等重大政策有清晰交代。深水埗区议员袁海文称，政府目前仍未制定全面安老规划，要求林郑月娥落实全民退休保障，为港人权益及民生提供保障。

【10:43 】政务司司长张建宗由其政助萧嘉怡陪同下步进入会议厅。

【10:38】特首林郑月娥经过立法会示威区，期间未有停下收信，直接入内上扶手电梯，到达会议厅。

【10:00】工联会、民主党、劳联等团体到立法会示威区请愿

工联会约有40人到场高举“物价高涨好难顶，长者津贴要调整”等示威标语，要求林郑月娥协助改善长者的生活水平。立法会议员郭伟强批评，香港楼市长期高企，近年政府推出“辣招”无效压抑楼价，又称香港公屋轮候时候屡创新高，认为林郑月娥应于《施政报告》完善置业政策，建议透过发展不同类型的资助房屋，如推建立一些过渡性住屋。

其间社民连与工联会成员因示威区位置问题引起冲突，社民连主席吴文远手执“蛋治”递给工联会成员，又高呼“工联会最无耻，贼喊捉贼”，工联会立法会议员麦美娟则称社民连“收黑金可耻”，互相指骂，现场一度混乱。

民主党及劳联等多个团体亦到立法会示威区表达诉求。

【09:30】

争取全民退休保障联席等50多人到立法会外示威，不满政府拒绝落实全民退保。团体批评政府提出的改良方案，如长者生活津贴及综援计划等，都未能解决长者贫穷问题。团体要求政府成立跨部门委员会，邀请不同持份者讨论全民退保融资方案，增加退休拨备及改善强积金制度等。