【政圈风声】林郑政府和风下的硬招 议会突袭或陆续有来
立法会下周复会,政府日前提出在今月25日提交一地两检无约束力议案,杀民主派一个措手不及,连本想在第一次周三大会提口头质询的计划也随即泡汤,形容这是特首林郑月娥的一次政治突袭。赛后检讨,有泛民中人回想这已非第一次“中伏”,在林郑月娥挟高民望及建制派占据更大议席优势的背景下,类似的议会突袭攻势随时陆续有来。
据泛民主派一直收到的讯息,港府的一地两检无约束力议案本在十一月底至十二月初提上立法会,未料特首林郑月娥在周二行政会议前突然宣布,在今月25日的周三大会上讨论,时间足足提前了一个月。初时泛民议员也不以为然,觉得早点迎战也没有甚么大不了,惟当知悉原来按议事规则,在25日前,议员都不能在大会上提出任何关于一地两检的议程,便惊觉中了“埋伏”。
港府提前祭出一地两检无约束力议案,客观效果是“箍死”民主派的攻势,无法借立法会复会制造话题,发动进攻,例如民主党尹兆坚和专业议政莫乃光本有机会在下周三复会后首次大会提出有关一地两检的口头质询,逼相关官员出席回应,现时也要被逼告吹。泛民人士猜测,港府是故意提前辩论议案,泛民虽然在未来两日有反击宣传攻势,但失去了立法会这个主要舞台,要追回优势便需花上更多气力和时间。
有泛民议员担心,一地两检无约束力动议削弱反对议员进攻力,可能只是建制阵营连串议会突袭攻势的序幕。上周五,立法会跟进机场三跑事宜的小组委员会开会,在会议结束前五分钟,建制派突然提出是否需要继续在小组发表意见,委员葛珮帆、周浩鼎等认为不可无了期开会,主席黄定光和议指三跑问题可回到相关事务委员会讨论,甚至可召开特别会议,小组无必要继续存在,下月10日定为最后一次会议。
跟进三跑小组属“不起眼”的委员会,突然被“杀掉”,当时没有引起多少人关心,但与一地两检无约束力议案串连起来,泛民人士猜测,港府和建制派日后会发动更多类似的“野猫式”议会突袭,限制民主派的活动空间。对运房局及机管局来说,跟进三跑小组愈早“寿终正寝”,当然压力愈小,愈感安心。
该名民主派人士指,相对梁振英政府,林郑政府的民望相对较高,令其“好打得”心态更加强烈,加上经过两轮DQ案后,六人丧失议员资格,民主派损兵折将,与建制派的人数差距更大,在这种特殊背景下,建制阵营出硬招的诱因更大。例如建制派准备在复会后提修改议事规则“剪布”,说不定也会有令人意想不到的“突袭”招数。
林郑政府强调吹和风,但实际上,硬招可能更多、更凌厉,议会内仍是硝烟不绝。