【政圈风声】林郑首份施政报告展现“管治新风” 政界:密不透风

撰文: 沙半山
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行政长官林郑月娥将于下周三发表任内首份施政报告,社会翘首以待。惟不少政界人士惊叹,林郑这份施政报告可谓充分体现其“管治新风格”,保密性极高,除了政府主动“放风”的消息,其他资讯滴水不漏,“密封”程度比过往历届有过之而无不及。

【增加教育经常开支50亿】上任第5天,林郑月娥即到立法会宣布增拨50亿教育经常性拨款,涵盖幼教、中小学教育、特殊教育及专上教育。主要亮点为增加常额教师、向中学毕业生每年提供3万元资助,以修读自资学士学位课程,总共涉及36亿元开支,已于去年起陆续实施。(资料图片/余俊亮摄)

由林郑月娥亲自操刀的首份施政告即将出炉,政圈中人一如既往希望从不同渠道打探“风向”,今年却不得要领。有政党高层指,以往在发表报告的前夕,一般可从各个决策局、署方或中策组人员口中“预知先机”,即使没有具体细节内容,也可掌握大方向,甚至有时会获官员“透风”,试探对新政策的态度,以作试水温之用。然而,今年情况大不同,除了有关方面主动向传媒透露的消息,例如“两级制利得税”、“港人首置上车盘”及竞选政纲提出以港铁股息补贴市民长途车费等,其他未经“御准”透露的内容全部密不透风:“甚么利得税两级制、首置上车盘,我们都是睇报纸才知道,其他施政报告内容,相关官员全部封口。”

官员对施政报告内容守口如瓶,亦非完全无因。一来大家都知林郑的脾性,她不喜政策预早走漏风声,加上今年是首份“功课”,所以各个局署都不敢轻举妄动;二来可能是林郑或对各政策的细节确实未有定案,事关她上任仅三个多月,频频四出外访,足迹遍布星泰、缅甸和内地,无形中令施政报告许多内容的定稿时间被逼推迟了,可能至今也在调整阶段,故未能对外发放。

政党中人尝不到甜头,连行政会议成员亦得不着要领。在梁振英政府年代,梁振英会在施政报告发表前一个月收集各成员的意见和建议,以作研究,今届林郑月娥虽继承“先例”,让大家各自发表意见,但据悉只是叫众人讲讲施政报告可用甚么形式展现,更能打动人心。此举反映林郑一贯强势的作风,其背后有强大的政策班底助阵,制订政策毋须劳烦一众内阁“顾问”,更不会人多口杂透露风声。