郭卓坚挑战撑七警活动属非法集会案　官指非公众地方进行拒覆核

两个警察协会于今年2月在旺角警察游乐会发起“特别会员大会”撑七警，被质疑未有申请不反对通知书，当时警务处处长卢伟聪认为该集会不受《公安条例》规管 ，有“长洲覆核王”之称的郭卓坚，不满卢的决定，早前申请司法覆核。法官今听取双方陈词，指当日举行集会地点非公众地方，认为郭在事件上无足够利害关系，否决郭卓坚的申请，拒绝批出司法覆核许可，并下令须支付其中一名大律师的讼费。

法官周家明表示，该会议当时举行地点，不是公众地方，没有对外公开开放，公众不能自由进入，并认为申请人郭卓坚在事件上无足够利害关系，提出诉讼，故否决其申请。

代请郭卓坚的律师何俊仁坦言，对法官裁决有点失望，因为有证据显示，当日的集会有其他非警察的人士参加，至少属一个半开放的集会，认为法庭在此时否决申请，令他们不能有机会进行全面的申诉。

申请人指当日集会非法例豁免范围

代表申请人郭卓坚一方强调，今次申请非为限制集会自由，要求所有集会都要向警方申请不反对通知书，而是针对申请集会通知书处理不同，并引述《公安条例》指，所定对的集会，关键在于该集会是否属于条例容许所定义的集会，关键在于该集会是否属于条例豁免范围内，即该集会是否完全为“真诚地拟为讨论属专业、业务或商务性质的论题，而以会议或研讨会形式进行的聚集。”

申请人指，根据当日集会形式、讨论事项、以及参加者身份，根本不属法例豁免的范围。另外申请人过去有多次集会经验，所以希望厘清其申请的权利。

警务处代表：场地非对外开放

不过代表警务处处长的律师强调，该地方不是对外开放，进入者必须持有会员证、警员委任证或附属会员证才可进入。根据当日集会目的，支持会员，和一般专业团体举行的会议无异，亦有权邀请公众人物参加，商讨与团体有关的法例。

警务处的律师续说，有关会议已完成，所属争拗已变成学术性，加上申请人无充份理由，指出他在本案有利害关系，亦不涉公众利益，认为申请一方理据不成立。

集会有500名警员及家属参加

郭卓坚在司法覆核申请许可通知书上指，2月22日警察员佐级协会和警务督察协会在太子警察游乐会，超过500名警员及家属参加，但卢伟聪在接受传媒查询时表示，该集会为特别会员大会，为讨论属专业及业务性质议题而举行，而非公安条例下所指的集会。

不过当日出席者不限会员，还包括立法会议员和会员的家属及朋友，大部分发言人士只表达支持七警的言论，根本没有提及任何两个协会业务及专业有关事宜，郭认为集会已属公安条例下的集会，要求法庭作出颁布，及推翻卢的决定。

案件编号：HCAL 55/2017