放宽25万未补价居屋放租政纲“找数”　林郑施政报告拟交代详情　

继鼓励私楼业主提供闲置单位、引入拓展组合屋等构思外，全港约25万个未补价居屋日后亦有机会“松绑”，可出租予有需要家庭，协助照顾基层住户之余，亦可加强居屋市场流动性。消息指，行政长官林郑月娥下月公布其首份《施政报告》时，将会为她在竞选特首时提出的这项试验计划，交代进一步详情，而纵使有关计划涉及修改《房屋条例》，但因泛民及建制派主要政党普遍支持有关政策方向，料遭遇阻力机会不大。

平衡业主利益及受助者负担能力

林郑月娥今年2月发表竞选特首政纲时，除提出港人首置上车盘外，另一项新猷为“建议研究推出试验计划，容许未补地价的居屋业主，通过与社会企业合作，把单位在市场放租”，而她当时更表示，这项政策需要“以新理财哲学方式研究”。

据了解，下月的《施政报告》中，林郑月娥会交代履行该项政纲的最新进展，向公众交代已展开研究和尽快拟定计划具体方向，包括计划的照顾对象、租金水平及负责社企如何厘订资格和房委会合作安排等，据悉当局认为这类单位租金水平，要在吸引业主参与和反映单位未补价，以及受助对象负担能力之间取得平衡，不能倾斜任何一方。

社企与房委会合作   修例阻力料有限

消息指，与社会房屋共享计划一样，政府不会直接参与计划，会由社企担任中介人角色，与房委会合作协助合资格业主单位出租。虽然现时社会服务联会已参与社会房屋和拓展组合屋计划，但安排未补价居屋放租计划，现时未决定是否一并由社联负责，而社联中人亦指，现时仍未与当局对此有任何具体讨论。

由于让未补价居屋出租，在近年成为民建联及民主党等建制和泛民两大政党争取的民生议题，故此纵使林郑提出的建议有需要修例，政界普遍预料修例遇到的阻力有限，只要执行细节无大问题便成。

事实上﹐多年来政府及房委会曾研究多项措施，希望把数以十万计未补价居屋释放出居屋市场，以增私人市场租盘供应，包括分期补地价、以贷款协助业主偿还补价“松绑”等，惟在内部讨论都难以克服为业主提供“双重资助”的质疑，尤其是公务员主导的政策部门，反对声音最为强烈，加上社会存在相当分歧，多年来仍乏寸进，且看熟悉政府运作的林郑，如何摆平有关阻力。

公屋联会促优先助轮候册家庭

公屋联会总干事、房委会资助房屋小组委员招国伟表示，未补价居屋出租的对象应考虑正轮候公屋的家庭，因居屋始终是房委会资源，放宽居屋出租亦应照顾房委会的受助对象。

他认为，这类单位的租金，可订定为市值约一半水平，因居屋质素较现时社会房屋计划的单位为高，租金应反映有关因素，太低则可能对居屋业主缺乏诱因。