观塘重建“鹅蛋”消失被批“走数” 韦志成:深表歉意但非欺骗

撰文: 梁德伦
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市建局观塘重建项目,近日被指鬼祟修改设计,原有的“鹅蛋形”地标,以及梯形瀑布绿化空间消失,被批评是“走数”。市建局行政总监韦志成发表网志,指设计有修订是基于市建局建议将项目第四和第五发展区分开发展,并就相关规划和布局作修订,原意是希望先在规划修订审批后才作建筑设计的细部工作,以致修订规划建议内与设计相关的部分,跟2007年的设计构想图不一致,对此深表歉意。但他指,若把这次事件说成回避咨询及欺骗,甚至所谓“走数”,影响市建局的诚信,是抹煞了市建局同事在过去多年为这个项目所作的努力。

原本设计中,靠近观塘康宁道的政府办公室及零售建筑设计为“鹅蛋”形,最新修订下市建局被批未经咨询就自行改动。(市建局网页)

分期发展修订布局

韦志成表示,重建项目近裕民坊的第四和第五发展区,原计划同期发展,但由于第五发展区内有为数不少长时间被违规占用的构筑物,以及一宗涉及逆权侵占的个案正在法庭排期审理,因而令市建局不能按现行政策处理收购及补偿事宜,而有关的业权诉讼个案也可能引发其他类似的诉讼,为免观塘的重建步伐在完成第二及第三发展区后停顿,严重影响尤其是物华街、协和街及秀茂坪一带的居民,市建局今年提议将第四和第五发展区分开发展,以便在第四区完成独立发展后,能发挥连接周边地区的功能。

市建局向城规会提交的更动已把鹅蛋型多用途中心删去,以大型商场取而代之,亦把商业建筑再加高。(城规会文件)

他解释,基于第四及五期分开发展,项目早年已获批准的总纲发展蓝图,包括原来一整列面向观塘道、长280米的建筑群设计已不再适用。市建局原意希望先在规划修订审批后才作详细建筑设计工作,但却因此令修订规划建议内与设计相关的部分,跟2007年的设计构想图不一致,引发公众讨论和批评,对此深表歉意。

提早与区议员商讨具体设计

韦志成强调,汲取今次教训已向同事再三提示,日后的沟通应尽可能仔细,让区议员能充分掌握市建局的工作流程和不同的法定要求,在这两个星期,除了全面了解过去有关的文件和资料、反思不足之处外,他本人亦和同事约见观塘区议员和不同的地区人士,向他们解释事件和了解他们的看法。

他亦特别要求同事把第五发展区多用途活动中心和商厦(即鹅蛋形建筑),以及裕民坊公园的细部设计(即水景公园),由原来待城规会审议后才进行,提前展开以便尽早让议员和地区人士给予意见,并承诺会尽量融入市民对设计元素的期望,维持原设计的神髓,令第五发展区的建筑,亦展现“拾级而上”的设计,现正与建筑师商讨,了解在执行方面的可行性。

不应抹煞市建局同事过去努力韦志成强调,市建局一直就观塘市中心项目涉及的不同范畴,向观塘区议会汇报和作咨询,并在过去五年,市建局的代表就出席观塘区议会大会、辖下各不同的委员会及专责小组共44次会议。他又说,作为市建局行政总监,愿意为今次向城规会提交规划修订建议前,与区议会沟通不足的失误致歉,并承诺改善;不过,他认为若把这次事件说成回避咨询及欺骗,甚至所谓“走数”,影响市建局的诚信,是抹煞了市建局同事在过去多年为这个项目所作的努力。

汲取“波鞋街”项目和这次观塘市中心重建项目提出规划修订,与区议会沟通欠全面的教训,韦志成承诺往后定必与区议会保持密切沟通,尽量提供充分解说以释疑虑。同时亦会加强向董事局成员的汇报,加深理解和支持。