【拆局．废纸围城】停收废纸在即 揭穿废物处理的鸵鸟政策
内地整顿回收再造业，影响24种废料的进口（俗称“廿四味”），而向内地大量出口废纸的香港，回收商将在周五（9月15日）起停收。其实今次事件反映香港在废物处理上的死结：垃圾分类困难、回收废料欠出路、堆填区又逼爆在即，只是政府以至不少社会人士一直不愿意认真面对。但这一剂苦涩难咽的“廿四味”当前，香港还可以扮鸵鸟几耐？
内地限废料进口 禁令势续加辣
对于内地停收废纸，香港政府新闻稿曾引述环境局局长黄锦星表示：“这次事件主要涉及短期配额问题，与内地个多月前宣布收紧回收物料进口标准并无直接关系。”只不过，这真是一个“短期配额”的问题咁简单？因为国务院已在今年7月发出文件，决定在今年年底前，禁止进口生活垃圾，而未经分拣的废纸将在禁制范围之内。过往本港输往内地的废纸，不少都未经分类，纸皮、报纸、杂志纸甚至污糟邋遢的生活废物往往“捞埋一堆”，因此在禁令之下首当其冲。
或者有人会问，如果香港做好分类，把这些废料分拣处理好，不就可以继续运往内地了吗？其实上述的国务院文件还有更“辣”的条款，今年底只是第一关口，而下一关口将在2019年底，届时内地将逐步停止进口可由内地资源替代的固体废物，意味在不久的将来，内地回收业所采用的原材料，将会是内地优先，香港要向内地出口废料，门槛只会愈来愈高、限制愈来愈多。尤其是一些从外国进口废料再卖往内地的贸易商，更加难以经营下去。
内地落闸拒收 垃圾更欠出路
过往内地物资缺乏，为了优先照顾经济发展，对于进口各类资源“有杀错冇放过”，中门大开吸纳大量外来低质废料，变相付钱给人家处理人家的垃圾。但随着内地污染问题日益恶化，而且内地本身亦面对垃圾围城的难题，例如北京市每天产生的垃圾便达到二万几吨。内地向外来垃圾“落闸”已经讲了好几年，问题是香港政府花了几大努力处理这件事？
只不过，做事后孔明也于事无补，“廿四味”禁令之下，香港势将面对日益严峻的垃圾围城困局。现时坊间较多讨论的解决方法，不外乎源头减废和加强回收两方面。从源头减废来说，本港的人均垃圾弃置量约为每天1.39公斤，较台北、新加坡等都要高，减废固然有必要，但现代大都市的生活难免会产生垃圾，减废再成功也不可能做到零垃圾。而且在香港的现实环境下，不少家庭的居住空间都相当挤逼，要仿效外国要求每个家庭都将垃圾仔细分类、堆放，再分不同日子回收，似乎也是强人所难。
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回收分类皆难 焚化设施不足
至于有人提出要提高废物回收再造比率，避免废物被送往堆填，然而一个根本的问题是，回收再造的产品出路又在哪里？香港已没有多少制造业或农业，现实上用不了多少再造纸品、再造胶料、再造金属、厨余堆肥等等，过往亦曾出现过环保再造砖供过于求的情况。假如回收再造的结果，只是制造出一些没有需求的产品，其实又是另一种浪费而已。
由此可见，香港现时面对的困局，是无论垃圾减废和回收再造，在现实上都有相当大的掣肘，根本是说易行难，而最“终极”的方式，可能只有焚化一途。虽然政府提出的石鼓洲焚化炉计划在争议声中通过，但是其处理量只有每天三千吨，相比香港现时已每日制造近万五吨垃圾，恐怕只是杯水车薪。
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不想垃圾围城 香港要有抉择
可能有支持环保的人士会质疑，焚化垃圾会造成更多污染，只是饮鸩止渴。但当不少对环保要求出名“腌尖”的欧洲国家，例如瑞典、丹麦、瑞士等等，都选择以先进的焚化方式作为处理垃圾的主要手段，并透过焚化垃圾生产较廉价电力，惠及民众，如此看来，香港兴建更多焚化设施真是一个碰不得的议题？
最理想的，当然是有魔法把所有垃圾都从香港变走，但现实是垃圾不会凭空消失，加上内地逐步禁收外来废料，就算香港加强减废和回收，垃圾问题仍然只会变得愈来愈严重，继续当鸵鸟的结果就是垃圾围城。香港要继续高谈减废回收、用珍贵的土地资源堆填垃圾、还是增建焚化炉，怎样的垃圾处理组合，才更加适合香港的实际环境？香港不能再当鸵鸟，是时候作出抉择了。