土地供应专责小组缺地产商代表 学者:或想避嫌 非提出不利建议

撰文: 李大炜
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由特首林郑月娥提出成立的“土地供应专责小组”,以具房协和房委会相关背景人士居多。然而,名单中却缺乏手执大量新界农地的地产商代表。
有学者认为,小组缺乏地产商界别,并不代表打算绕过地产商,提出不利地产商的建议,或向地产商施压,要求地产商协助建设公共房屋,或许只是认为毋须经小组辩论收回地产商土地问题。惟学者同时质疑,小组的组成让人感到已有特定的倾向,无助反映民意。

有学者质疑,专责小组能否真正盛载民意。(资料图片)

有消息指,政府已有觅地可行性腹稿,包括收回大发展商手上囤积的农地,部分土地用作兴建公营房屋,而余下土地则让发展商付较低补地价,发展私人楼宇。

组成欠地产商

环顾专责小组名单,22个非官方成员中,以专注房屋议题的学者或相关人士居多,包括小组主席兼房委会资助房屋小组主席黄远辉、副主席黄泽恩是工程师学会前会长,成员包括公屋联会前主席王坤、香港大学房地产及建设系讲座教授兼系主任邹广荣、中大地理与资源管理学系客座教授林健枝、市建局行政总监韦志成、房协行政总裁黄杰龙。

小组之中,代表乡事派仅得乡议局副主席张学明,但亦有指张学明本身也属乡议局中的少数派,专责小组更没有地产商代表,若讨论新界农地发展议题时,新界原居民和拥有大量农地的发展商,似乎在小组中未有代表声音。

马岳认为,小组成员大多亦有相若倾向,缺乏民间团体声音。(资料图片)

姚松炎:小组或只讨论填海与发展郊野公园

中文大学政治与行政学系副教授马岳认为,地产商或乡事派一直均不反对发展新界农地,反而更怕政府不开发。他相信小组缺乏地产商代表,主因在于政府希望避嫌,以免造成向发展商利益输送的观感。而且不同地产商囤地地点不同,政府难以将所有地产商包揽到小组内,令小组俨如“地产商巡礼”,亦不能只容许部分地产商加入小组,“顺得哥情失嫂意”。

前立法会议员、地产学者姚松炎分析,“政府属意的agenda系咩,就系会揾咩人埋位”,他指组成暗示此小组根本就不会讨论到“收到发展商囤积农地”的问题,只会讨论到填海、丁屋和郊野公园土地和绿化地带,若需与发展商讨价还价实另有途径。

邹广荣:缺地产商代表感奇怪

至于小组成员、香港大学房地产及建设系讲座教授兼系主任邹广荣则表示,获政府邀请加入小组时,得悉没有发展商代表加入小组,感到奇怪。邹广荣估计,政府若要收回发展商手持的农地,只涉政府和发展商的交涉,不需经此小组或“大辩论”解决。

事实上,上届政府亦成立长远房屋策略督导委员会(长策会),负责检讨香港房屋长远发展及相关政策,惟政府并未有照单全收长策会的建议。对于新成立的专责小组的作用,马岳质疑成立委员会等于反映社会意见的形式过时,仿如回到殖民地时代,加上今次专责小组具体职责功能未定,小组成员大多亦有相若倾向,缺乏民间团体声音,成员亦似对土地供应有特定倾向,质疑委员会难以盛载民意,公信力成疑。