许智峰林淳轩指未能在区议会讨论“平反六四”　申请司法覆核

香港众志常委林淳轩今（10日）以中西区居民身份，入禀高院申请司法覆核，指民主党议员许智峰多次向中西区区议会主席提交“平反六四”的讨论文件，却遭主席否决提案，拒绝在会议中讨论。林质疑主席的决定超越其职能，要求法庭裁决。林庭外批评区议会缺乏民主派监察和制衡，近乎“无皇管”，当日主席以不想讨论政治问题为由否决六四提案，早前却容许议会讨论《一国两制白皮书》，做法搬龙门，反问：“点解白皮书就得？平反六四就唔得？”

林淳轩今联同民主党议员许智峰到高院交入禀文件，许称今次是首度有市民入禀挑战区议会主席的职权和裁决，有象征意义，亦是对建制派的一个警号，他说：“即使建制喺制度下系多数，但权力并非无约束，要受到法律规管和制约。”

许智峰自言当了两届区议员，目睹了区议会的腐朽文化开始出现，区议会多年由建制派垄断，缺乏市民、民主派的监督，不止是“平反六四”议题被否决，很多拨款和讨论不公开透明，很多利益申报制度亦名存实亡。

曾多次提出“平反六四”讨论文件

入禀的林淳轩则表示，许智峰曾多次提出“平反六四”讨论文件，区议会主席皆以不想讨论政治问题为由，否决他的六四提案，但翻查资料，主席却容许议会讨论《一国两制白皮书》和其他建制派关心的议题，林不禁反问：“建制派嘅事就唔系政治问题？民主派嘅事就系政治问题，不能讨论？”。

林淳轩认为立法会尚有民主派制衡，但区议会近乎“无皇管”状态，他反问：“点解白皮书就得？平反六四就唔得？”，希望法庭借今次机会讲清楚区议会主席的职权，避免再有搬龙门、标准不划一的情况。

许于2014年已提出讨论“平反六四”

入禀状指，中西区区议员许智峰早于2014年4月已提出“平反六四”的讨论文件，主席叶永成起初批准动议，但有区议员要求押后讨论，称“平反六四”提案违反《议会常规》第16条，即动议不得与区议会的职务有所抵触。许智峰于同年5月和7月再递讨论文件，但主席一概拒绝接纳他的动议。即使区议会2015年换届，许再于去年3月和今年5月动议“平反六四”，但续任主席的叶永成继续以相同理由否决动议。

林淳轩入禀要求法庭裁定叶永成今年5月10日再度否决许的动议，该决定属违法和不合理，称“平反六四”对香港人有不可磨灭的影响，香港是北京管治下，唯一一个可以公开悼念六四的地方，每年数以万计香港人会参与烛光悼念仪式，可见“平反六四”与居民的福祉息息相关，不能说这个议题抵触了区议会的职能。在维护言论自由的原则下，除非议员的动议与区议会职能完全风马牛不相及，否则主席应接纳该动议，容许议会讨论，即使否决动议亦应有充份理据和解释否决理由。

林淳轩续指，即使主席辩称上届议会已决定押后讨论“平反六四”动议，不代表许智峰每次提出新动议，主席都要继续否决他: 既然区议会的组成届届不同，为何上届议会的决定，要继续捆绑下届议会？他要求法庭裁定主席的否决不合理。

案件编号：HCAL507/2017