【UGL案】梁振英任特首时做顾问　查锡我：是否利益冲突非你决定

前廉署总调查主任查锡我今日出席电台节目时表示，前特首梁振英与收取澳大利亚公司UGL5000万港元一事上，绝对不存在商业协议常见的“黄金握手”，至于是否涉及公职人员行为失当罪中的“黄金枷锁”。查称，梁振英在出任特首后理论上应作出申报，而且市民不会觉得特首可同时兼职做顾问，强调当中是否有利益冲突，非梁振英自行决定。

前特首梁振英UGL事件引起的风波至今仍未停止，立法会现时有“调查梁振英先生与澳大利亚企业UGL Limited 所订协议的事宜专责委员会 ”调查，并已邀请梁振英出席会议。本身是执业大律师的前廉署总调查主任查锡我今日在电台节目表示，由于梁振英与UGL之间没有雇主及雇员关系，因此绝对不是商业协议中的“黄金握手”，但不明白为何两者既然没有雇主雇员关系仍设有离职协议。此外，他称，梁振英作为戴德梁行的代理人，收到利益时亦必须得到戴德梁行董事局的批准，否则有可能构成《防止贿赂条例》第九条的代理人的贪污交易。

至于是否涉及公职人员行为失当罪，查锡我称，梁振英出任特首前收到的款项，因他仍未是公职人员，所以不构成问题，但在他成为特首后仍提供顾问服务，认为理论上需要向政府，甚至中央申报，“市民不觉得特首可以做兼职顾问”。被问到有关合约上列明“会在不造成利益冲突的情况下提供相关协助”是否就不会构成问题，查锡我强调，“有没有利益冲突不是由你决定”，他又以终审法院对前政务司司长许仕仁案中提到的“黄金枷锁”为例，当公职人员一旦收受利益后，就会失去判断的独立性，以致无法恰当履行公职，证明“你做或不做并非关键”。

廉政公署日前就许仕仁案召开记者会，查锡我称，在案件完结开记者会非廉署惯常做法，认为是为将公职人员行为失当的罪行纳入廉署条例第10条“试水温”，评估公众反应。他个人全力支持有关建议，称可以给予廉署足够权力执行法例调查，至于会否引发滥权，他认为可以加以制衡和监督。立法会议员谢伟俊称， 原则上支持建议，但关注具体实行方法，在有机会侵犯他人私隐的情况下，如何取得平衡。