国际特赦：朝鲜手机网络受监控 靠中国走私机破封锁
国际特赦组织于今日（3月9日）发表关于朝鲜（北韩）通讯监控的调查报告《音讯隔绝：北韩的手机和对外信息的限制》，揭露自2011年金正恩上台起朝鲜政府对国民互相通信日益收紧的监控及管制。此外，国际特赦组织香港分部亦特别关注香港的监控情况，指自前年占领行动起，国际特赦组织香港分部留意到香港执法部门在监控市民通讯方面有上升的迹象，希望政府将《截取通讯及监察条例》现有对警方截取通讯的限制扩大到网络、智能通讯等新的通讯模式。
负责今次研究的国际特赦组织东亚区研究员方欣浩指，金正恩政权对朝鲜人民通讯的监控和压制，是对国民的欺骗和愚弄，打压人类与亲友联系的基本需要。
小型装置探测“中国手机”
报告指，现时朝鲜政府提供的手机电话网络约有300万名用户，不过，这些手提电话都装有特殊装置确保手机无法与外国通讯，只能使用受朝鲜政府监控的电话网络，并且会有秘密警察突击检查平民的手机，确保装置并无被人移除。然而，有不少朝鲜平民为了与已经“脱北”的亲人联络，或“脱北者”希望与国内亲人沟通，都需要使用不受政府监控的通讯网络。
脱北者通常透过“中介人”与仍然留在朝鲜的亲友联络。这些中介人会协助脱北者汇款给国内亲友，并提供由中国走私、接受中国电波讯号的中国“走私电话”，从而绕过朝鲜政府监控，让双方联络核实汇款手续。此时就是脱北者与亲友之间难得的沟通机会。
为了对抗“中国手机”，防止国民与境外人士联络，朝鲜政府亦无所不用其极。首先，朝鲜政府在中韩边境上矗立起大量的电波发射站，发射干扰电波。此外，朝鲜政府会派出探员检测国民有否使用“中国手机”。一名名为“恩美”的40多岁脱北者，就曾因为使用“中国手机”被捕，她指“探员会手持一种天线形装置，红灯一直一直闪烁著。他们声称这是一种检测装置。当探员来拘捕我时，他们脱下自己的大衣，身上就是绕著这些电线。”
方指出，根据脱北者描述，朝鲜政府的监控技术越来越先进，以执法人员搜查“中国手机”的仪器为例，最初可能只是非常笨重的器材，到最近已经进化成由德国入口的小型装置，而这些装置甚至进化到有识别通信内容，并且可以精确导向手机的位置。
拆电池避开机检查
但“你有张良计，我有过墙梯”，朝鲜人民亦发展出不同的方法去避免政府监控。为了避免执法人员的突击检查，使用“中国手机”的朝鲜人民都养成将手机电池拿出，分开存放的习惯，秘密警察即使找到手机，亦无法开机检查。为了避免政府讯号干扰，朝鲜人民会在山顶上听电话，并且时间很短，会使用暗语，担心泄露通话内容。此外，为了避免被政府定位及逮捕，有平民会一边骑单车，一边在使用“中国手机”，令政府难以定位手机位置。
国际特赦组织指朝鲜政权对于通讯自由的侵犯已经严重违反人国际人权公约，呼吁朝鲜政府解除所有对言论自由不必要的限制。现时国际特赦组织正举行联署行动，希望借此向朝鲜政府施压。
香港执法部门窃听有上升迹象
除了北韩外，国际特赦组织的成员国际特赦组织香港分会策划干事巫堃泰表示北韩的情况并非特例，不少国家都透过国内立法将一些侵害市民私隐的行动合法化。巫续指，自前年占领行动起，国际特赦组织香港分部留意到香港执法部门在监控市民通讯方面有上升的迹象，示威后亦经常出现警方抢走示威者通讯器材查看手机内容的情况。
巫堃泰指《截取通讯及监察条例》虽然限制了警方等执法人员截取通讯的程府及范围，但由于条例于10年前生效，并无覆盖近年新兴的通讯方式，如网络通讯和智能电话等，导致警方在监控网络通讯上处于“无皇管”的状态。执法部门可以不受法庭监管下直接要求互联网服务供应商（ISPs）协助截取网络通讯并提供相关资讯。根据立法会纪录，香港警方及海关在2014年向ISPs要求索取用户IP地址、登入记录等资料共4498次。但巫亦表示，由于现时立法会胶著，加上未有强大的民意压力向政府施压，国际特赦组织对于能否在短期内成功修例未表乐观。
国际特赦组织设计了网页游戏“音讯隔绝”，让香港人能够感受一下北韩人联络外地亲人所遇到困难，并联署向北韩政府施压。